津濱網(wǎng)訊（記者 戰(zhàn)旗）為大力推動本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，日前，本市出臺了《關(guān)于促進生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》。
加強公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給
《若干措施》提出，以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)，統(tǒng)籌做好基本公共教育、就業(yè)與社會保障、基本社會服務(wù)、基本健康服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老、托育服務(wù)，通過政府購買服務(wù)、公建民營、民辦公助等方式引入社會力量，拓寬“一老一小”服務(wù)多元化供給渠道，構(gòu)建多層次服務(wù)體系，提供質(zhì)量有保障、價格可承受、運行可持續(xù)的普惠性生活服務(wù)。將城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)納入本市城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置。推進便民商業(yè)設(shè)施進社區(qū)，支持社區(qū)老年日間照料中心、社區(qū)、中央廚房等助餐機構(gòu)開設(shè)老人家食堂，為老年人提供餐飲服務(wù)。到2025年，力爭建成5個國家級一刻鐘便民生活圈建設(shè)示范區(qū)，126個一刻鐘便民生活圈，居民滿意度達到90%以上。
加快補齊服務(wù)場地設(shè)施短板
《若干措施》提出，落實天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實施方案，對老舊小區(qū)分類改造提升，完善水、電、氣、暖、消防等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生服務(wù)站、停車設(shè)施、充電設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施配套，助餐、家政、便利店、快遞等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施，滿足居民多層次需要。推進醫(yī)院、博物館、體育館、大型購物場所等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造。采取市場化運作和政府資助等方式，加快實施本市老年人居家適老化改造工程。加快補建配齊社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施。
加強服務(wù)標準品牌質(zhì)量建設(shè)
《若干措施》提出，支持企業(yè)、行業(yè)組織、標準化服務(wù)機構(gòu)在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標準化試點，研究制定高于國家標準或行業(yè)標準的先進標準。引導企業(yè)增強品牌意識，在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引進和培育一批高價值服務(wù)品牌。
推動服務(wù)數(shù)字化賦能
《若干措施》提出，引導生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化改造提升，支持企業(yè)上云和以移動支付、數(shù)字地圖、數(shù)字終端等方式作為入口，推動線上線下雙向融合。加快數(shù)字化發(fā)展，對生活服務(wù)類開放數(shù)據(jù)目錄進行動態(tài)更新。加強政企合作，重點打造“津心辦”、“津心融”等城市社區(qū)智慧生活支撐平臺，推動“省心停車”、“極速入住”、“易租房”、“智慧健身設(shè)施”等生活性服務(wù)場景有效落地。
培育強大市場激活消費需求
《若干措施》提出，加快構(gòu)建雙城均衡發(fā)展格局。“濱城”按照城市標準完善服務(wù)業(yè)布局，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、教育等公共服務(wù)短板，導入生活性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，全面提升綜合服務(wù)功能，打造“一核多點”的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟新格局。在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。促進“體育+健康”、“旅游+產(chǎn)業(yè)”等跨界融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動，積極加入美好生活城市聯(lián)盟，鼓勵各區(qū)用好優(yōu)勢資源打造一批各具特色的高品質(zhì)商業(yè)聚集區(qū)。完善各區(qū)商業(yè)設(shè)施，提高綜合商業(yè)服務(wù)能力，支持大型流通企業(yè)拓展農(nóng)村市場，共建共享倉儲等服務(wù)設(shè)施。
打造市場化法治化國際化營商環(huán)境
《若干措施》提出，完善衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機構(gòu)設(shè)立事項操作規(guī)程，明確政務(wù)服務(wù)事項申請條件、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時限等信息，在天津網(wǎng)上辦事大廳公布。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。支持中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)依法簡化審批流程，更大力度吸引和利用外資。加快構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的大協(xié)同監(jiān)管體系。依托企業(yè)綜合信用評價，對生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實施差異化監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
完善支持政策
《若干措施》提出，統(tǒng)籌用好中央及本市各類扶持政策和資金，優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程。積極運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)增加對包括生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的涉農(nóng)領(lǐng)域、小微企業(yè)、民營企業(yè)信貸資金支持。鼓勵保險機構(gòu)設(shè)計推廣符合天津特色、適用于生活性服務(wù)業(yè)的保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。同時，完善價格和用地等支持政策，增強市場主體抗風險能力。
