《關于促進生活性服務業發展若干措施》出臺

      來源:津濱網 發布:2022-03-17 20:57:00

      津濱網訊(記者 戰旗)為大力推動本市生活性服務業發展,豐富服務供給,提高服務質量,打造服務品牌,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,日前,本市出臺了《關于促進生活性服務業發展的若干措施》。

      加強公益性基礎性服務供給

      《若干措施》提出,以服務半徑和服務人口為依據,統籌做好基本公共教育、就業與社會保障、基本社會服務、基本健康服務、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務等領域基本公共服務設施規劃建設,提高基本公共服務能力。大力發展普惠性養老、托育服務,通過政府購買服務、公建民營、民辦公助等方式引入社會力量,拓寬“一老一小”服務多元化供給渠道,構建多層次服務體系,提供質量有保障、價格可承受、運行可持續的普惠性生活服務。將城市一刻鐘便民生活圈建設納入本市城鎮社區公共服務設施配置。推進便民商業設施進社區,支持社區老年日間照料中心、社區、中央廚房等助餐機構開設老人家食堂,為老年人提供餐飲服務。到2025年,力爭建成5個國家級一刻鐘便民生活圈建設示范區,126個一刻鐘便民生活圈,居民滿意度達到90%以上。

      加快補齊服務場地設施短板

      《若干措施》提出,落實天津市老舊房屋老舊小區改造提升和城市更新實施方案,對老舊小區分類改造提升,完善水、電、氣、暖、消防等市政配套基礎設施,衛生服務站、停車設施、充電設施等公共服務設施配套,助餐、家政、便利店、快遞等社區專項服務設施,滿足居民多層次需要。推進醫院、博物館、體育館、大型購物場所等城鄉公共服務設施和公共空間適老化、適兒化改造。采取市場化運作和政府資助等方式,加快實施本市老年人居家適老化改造工程。加快補建配齊社區“一老一小”、公共衛生、全民健身等服務設施。

      加強服務標準品牌質量建設

      《若干措施》提出,支持企業、行業組織、標準化服務機構在養老、育幼、家政、物業服務等領域開展服務業標準化試點,研究制定高于國家標準或行業標準的先進標準。引導企業增強品牌意識,在養老、育幼、文化、旅游、體育、家政和電子商務、大數據、物聯網等領域,引進和培育一批高價值服務品牌。

      推動服務數字化賦能

      《若干措施》提出,引導生活性服務業企業實施數字化改造提升,支持企業上云和以移動支付、數字地圖、數字終端等方式作為入口,推動線上線下雙向融合。加快數字化發展,對生活服務類開放數據目錄進行動態更新。加強政企合作,重點打造“津心辦”、“津心融”等城市社區智慧生活支撐平臺,推動“省心停車”、“極速入住”、“易租房”、“智慧健身設施”等生活性服務場景有效落地。

      培育強大市場激活消費需求

      《若干措施》提出,加快構建雙城均衡發展格局?!盀I城”按照城市標準完善服務業布局,加快補齊基礎設施和醫療、教育等公共服務短板,導入生活性服務業業態,全面提升綜合服務功能,打造“一核多點”的現代服務經濟新格局。在生活性服務業各領域,縱深推動大眾創業萬眾創新。促進“體育+健康”、“旅游+產業”等跨界融合發展,構建產業生態圈。開展高品質生活城市建設行動,積極加入美好生活城市聯盟,鼓勵各區用好優勢資源打造一批各具特色的高品質商業聚集區。完善各區商業設施,提高綜合商業服務能力,支持大型流通企業拓展農村市場,共建共享倉儲等服務設施。

      打造市場化法治化國際化營商環境

      《若干措施》提出,完善衛生健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務機構設立事項操作規程,明確政務服務事項申請條件、申請材料、辦理環節、辦理時限等信息,在天津網上辦事大廳公布。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。支持中國(天津)自由貿易試驗區依法簡化審批流程,更大力度吸引和利用外資。加快構建“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的大協同監管體系。依托企業綜合信用評價,對生活性服務業企業實施差異化監管,構建以信用為基礎的新型監管機制。

      完善支持政策

      《若干措施》提出,統籌用好中央及本市各類扶持政策和資金,優先用于支持普惠性生活服務。將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程。積極運用再貸款再貼現等貨幣政策工具,引導金融機構增加對包括生活性服務業企業在內的涉農領域、小微企業、民營企業信貸資金支持。鼓勵保險機構設計推廣符合天津特色、適用于生活性服務業的保險產品和服務創新。同時,完善價格和用地等支持政策,增強市場主體抗風險能力。

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