蕭山開啟“強村富民”和“強社惠民”集成改革 為有效推進現代社區建設打好基礎

墅上王村雖然臨近臨浦集鎮、坐擁工業園區，但在集體經濟創收增收上始終少平臺、缺項目。面對富民強村的時代要求，今年3月，墅上王村聯合周邊三村，以土地、資金等形式入股，共擔風險、共享收益，成立蕭山首家“抱團自強型”強村公司，截至目前已接手集鎮農貿市場物業管理、大湯塢新村整村環境衛生整治、進化河道、集鎮保潔服務等項目。

作為鄉村資源的重新配置方式，強村公司通過共建黨建聯盟、訂立聯盟公約，挖掘黨建聯盟成員單位的潛在動能，以聯盟議事會、自治分享會等方式，集聚人才、項目、管理等優質資源，有效實現各村資源優化整合，打破以往單打獨斗、各自為戰的局面。

在蕭山最年輕的街道盈豐，另一種資源配置方式“紅色豐巢”同樣在激活現代社區建設“一池春水”。“社區轄區樓宇人口1.8萬余人，安置小區管理我們已有成熟的經驗，但是商品房和樓宇，相對獨立，與社區的融合并不緊密，怎么吸納到大黨建中，我們動了很多腦筋。”豐北社區書記顧志山說。

為此，豐北社區成立小區黨支部、樓棟黨小組，構建“紅色豐巢聯盟”，并利用“盈豐里”數字化平臺，融合了轄區內的物業、“兩新”組織、機關單位、群團組織、志愿者隊伍等“X”種社會治理力量，再將這些社會治理力量通過組織體系延伸到這里的每個小區、每個網格、每個樓道，溫情共治，打通基層社會治理的“末端神經”。今年以來，豐北社區10余家共建單位共認領教育、醫療、法律咨詢、停車棚改造等共建項目12個。

現代社區建設是打造共同富裕現代化基本單元的突破口，今年以來，蕭山通過強村公司、融合型大社區大單元等載體建設，開啟“強村富民”和“強社惠民”集成改革，優化村社資源配置，為有力有序有效推進現代社區建設打好基礎。

據了解，今年年底前，蕭山超60個建制村(社)將參與組建強村公司。此外，以盈豐街道豐北社區、南陽街道潮都社區為試點，蕭山將健全“鎮街黨(工)委-村社黨組織-小區(網格)黨支部-樓道(村民小組)黨小組-黨員戶”五級責任體系五級治理主軸，探索組織體系融入拆遷安置小區、商品房小區、商業樓宇、流動人口多的區域等業態中，重點覆蓋開放式小區、老舊小區、出租店面等治理真空地帶，實現不同類型、不同層次群體和諧共融。

蕭山非公企業黨建經驗也開始復制到現代社區建設中。眼下，浦陽鎮一片1000畝的農地上，傳化共富鄉村示范點建設已啟動，工程機械陸續進場，“鄉村共富中心”建設用地也已完成掛牌拍賣的前期工作。該項目規劃面積3000余畝、計劃投資8億元，涉及當地萬余農戶，將全面構建起政、企、村、民等多主體共富聯合體。

“除了將傳化的管理、技術、資金下沉鄉村，把鄉村的資產帶入市場、實現增值，雙方還將探索傳化黨建經驗在鄉村的實踐，幫助建立新型鄉規民約，參與改善村莊社會治理等。”浦陽鎮相關負責人介紹說。

除傳化外，萬向集團在義橋鎮啟動生態系統和生物多樣性恢復項目、恒逸集團在衙前鎮推進鄉村產業園，一大批“以工哺農”的新實驗正在漸次開展，并催生出更適應新時代潮流的發展模式。

接下來，蕭山將緊盯組建強村公司這樣的重大改革，加快深化融合型大社區大單元黨建工作、全域推行全域黨建聯盟等攻堅項目，分門別類打造具有辨識度的未來鄉村、未來社區樣板矩陣，形成蕭山現代社區建設的成片風景。(記者 方亮 蕭山微融圈 章冬)