海南告別房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大” 房地產(chǎn)調(diào)控成功闖關(guān)

昔日房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大”的海南，通過(guò)“壯士斷腕”擺脫依賴，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。

海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)15日舉辦。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)霍巨燃說(shuō)，海南房地產(chǎn)調(diào)控達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成效。

海南省委書記沈曉明2020年底在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上表示，該省自2017年決心擺脫經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速于2020年首次超過(guò)全國(guó)平均水平，房地產(chǎn)調(diào)控成功闖關(guān)。

房地產(chǎn)業(yè)曾是海南最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，住宅主要銷往島外，房地產(chǎn)投資和稅收最高時(shí)占該省固定資產(chǎn)投資和稅收的“半壁江山”。

為改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，海南自2018年4月實(shí)施“全域限購(gòu)”等最嚴(yán)格的調(diào)控措施，2020年繼續(xù)加碼調(diào)控，嚴(yán)格控制商品住宅開發(fā)和銷售。

數(shù)據(jù)顯示，海南房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資總額比重由2015年50.7%下降至2020年1-11月的39.2%;商品房銷售面積由2017年2292萬(wàn)平方米的峰值下降至2020年1-11月的631萬(wàn)平方米;房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重由2018年的42.7%降至2020年的35.5%;在銷售的商品住房中，本省戶籍居民占比由17.8%提升至74%。

當(dāng)前，安居型商品住房是海南省住房體系的重點(diǎn)，主要向符合條件的本地居民家庭和引進(jìn)人才供應(yīng)。截至去年底，該省已開工10個(gè)安居型商品住房項(xiàng)目，在建9756套住房。

在嚴(yán)控房地產(chǎn)的同時(shí)，海南培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉自更說(shuō)，“十三五”期間該省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局副局長(zhǎng)蘭雙萱介紹，除房地產(chǎn)業(yè)外的第三產(chǎn)業(yè)稅收占比已從2018年的29.6%提升至2020年的34.1%。

海南師范大學(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒指出，房地產(chǎn)業(yè)退出，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展騰出空間，有助于加快先進(jìn)制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)落地。

“海南將在‘十四五’逐步完善與自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的住房體系。”霍巨燃說(shuō)，海南將鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，構(gòu)建多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，滿足本地居民和引進(jìn)人才住房需求。(王子謙 王曉飛)