“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”堅持黨對一切工作的領導,在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中處于首要,在我國國家制度和治理體系中位居統領。住宅小區不僅是居民居住生活的基本單元,也是基層社會治理的基本單元,同樣要堅持黨的領導。物業服務不到位、管理不規范、鄰里矛盾不斷、小區臟亂差、業委會缺少擔當……凡此種種,追根求源是黨的領導缺位、黨員的作用缺位。無數事實證明,有了黨建引領就會事半功倍,缺少黨建引領就會事倍功半。
以黨建引領小區治理,近年來杭州先行先試、積極探索,展現了不少新作為,形成了不少杭州經驗。早在2019年6月,人民日報就對杭州積極探索“黨建引領、行業主管、基層主抓”的物業管理模式進行了報道。如今,黨建引領小區治理格局已在杭州初步形成,各地通過成立“三方辦”、建立街道物業管理工作站、擴大小區黨組織覆蓋面等措施,確保了黨建引領落到實處。在黨建引領下,小區物業服務水平進一步提升,一批關乎群眾切身利益的實際問題和矛盾糾紛有效破解,社區氛圍更加和諧,群眾滿意度不斷提升;同時,“美好家園”示范小區建設初顯成效,2020年以來連續三年被列入市政府民生實事項目,截至目前已累計創建370個“美好家園”住宅示范小區。也正是由于黨建引領的日益深入,物業管理在基層社會治理中的作用日益凸顯,已深度嵌入到城市基層社會治理,成為居民和諧幸福生活的重要組成、城市管理和文明建設的重要力量。
如今杭州明確新組建或新換屆業主委員會成員中的中共黨員比例原則上應達到50%以上,是黨建引領小區治理的更進一步。一個小區有沒有業委會、有什么樣的業委會、業委會能否認真履職,關系著業主自治、協商共建能否真正落到實處。那么一個好的業委會從哪里來呢?除了制度約束還有哪些因素可以制約業委會成員的行為、激發其認真履職的積極性呢?黨性!黨性,要求每一位黨員都要把人民群眾利益擺在心中最高位置;黨性,要求每一位黨員在公共事務中都必須以黨的標準為最高標準。也唯有在黨性約束下、黨建引領下,業委會不僅能夠做到切實維護小區業主合法權益,還能兼顧各方利益、調動各方積極性,推動形成“黨建引領、政府主導、業主自治、多方參與、協商共建”的工作格局。
黨建引領的業委會值得期待。(評論員 翟春陽)