外賣(mài)送餐員收到“政策大禮包” 讓算法有溫度

外賣(mài)送餐員的職業(yè)境遇，直接影響到其為消費(fèi)者提供服務(wù)的質(zhì)量。外賣(mài)送餐員“有面”，即有職業(yè)上的保障、體面、尊嚴(yán)，消費(fèi)者更能“好好吃飯”。

最近，外賣(mài)送餐員收到一個(gè)“政策大禮包”——市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣(mài)送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。相比于之前國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這個(gè)“禮包”是為外賣(mài)送餐員“量身定做”。

因?yàn)橥赓u(mài)送餐員是近年來(lái)依托平臺(tái)經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，所以直接受到網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)算法的操控。算法本身是不講人情的，比如，它會(huì)將一段時(shí)間之內(nèi)不同外賣(mài)送餐員從一家餐館到特定地點(diǎn)的最快速度，定為要求所有外賣(mài)送餐員都要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)速度。這種嚴(yán)苛要求會(huì)逼著外賣(mài)小哥為求速度忽視安全。在不少地方外賣(mài)送餐員都是交通事故高發(fā)群體，就與平臺(tái)的這種壓榨式算法有關(guān)。

當(dāng)然，算法無(wú)情的背后，終歸是平臺(tái)管理方無(wú)情。管住平臺(tái)管理方“人”的因素，才能讓算法有溫度。

平臺(tái)管理方對(duì)外賣(mài)送餐員的不合理對(duì)待，不止于平臺(tái)算法。對(duì)外賣(mài)送餐員超時(shí)、被差評(píng)扣罰過(guò)重，不能為外賣(mài)送餐員提供職業(yè)傷害保障，買(mǎi)社保難等等，也是外賣(mài)送餐員面臨的“痛點(diǎn)”。

外賣(mài)送餐員的“痛點(diǎn)”，也是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)消費(fèi)者的“痛點(diǎn)”。我們難以想象，長(zhǎng)期超負(fù)荷勞動(dòng)、職業(yè)尊嚴(yán)感欠缺的服務(wù)員，能為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也就是說(shuō)，外賣(mài)送餐員的職業(yè)境遇，直接影響到其為消費(fèi)者提供服務(wù)的質(zhì)量。反過(guò)來(lái)說(shuō)，外賣(mài)送餐員“有面”，即有職業(yè)上的保障、體面、尊嚴(yán)，消費(fèi)者更能“好好吃飯”。為了提高網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)供給質(zhì)量，《意見(jiàn)》出臺(tái)可謂是切中肯綮。

《意見(jiàn)》的規(guī)定比較全面，從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等多個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)提出了要求。比如，《意見(jiàn)》要求平臺(tái)不能采取“最嚴(yán)算法”，而應(yīng)做到“算法取中”，直指外賣(mài)送餐員“拿生命和時(shí)間賽跑”的問(wèn)題;《意見(jiàn)》直接提出，平臺(tái)及第三方合作單位應(yīng)為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣(mài)送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，努力消除外賣(mài)送餐員“后顧之憂”;《意見(jiàn)》還推動(dòng)設(shè)置外賣(mài)送餐員臨時(shí)駐留點(diǎn)、推廣鋪設(shè)智能取餐柜，讓外賣(mài)送餐員逐步告別“露天等餐”“無(wú)人收貨”等尷尬。

平心而論，外賣(mài)送餐這一新業(yè)態(tài)在發(fā)展過(guò)程中難以避免混亂無(wú)序的現(xiàn)象，但這不是它一直“野蠻生長(zhǎng)”的理由。《意見(jiàn)》提出了很好的問(wèn)題解決方案，關(guān)鍵就看各地如何細(xì)化落實(shí)。像深圳這種網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)發(fā)達(dá)的城市，更應(yīng)在落實(shí)《意見(jiàn)》上作出表率。（鄧輝林）