他是當(dāng)時(shí)全鎮(zhèn)最年輕的“老娘舅”
徐存銀1990年就開(kāi)始做調(diào)解工作。當(dāng)時(shí)年僅20歲的徐存銀在村里做會(huì)計(jì),主要負(fù)責(zé)耕地測(cè)量、記賬等工作。
在上世紀(jì)90年代,兩家耕地接壤的村民經(jīng)常因爭(zhēng)地而起糾紛。徐存銀記憶力特別好,對(duì)每家的耕地?cái)?shù)量以及兩家的耕地界限都門(mén)兒清,而且他處事公正,因此由他出面調(diào)解糾紛,總能讓雙方心服口服。
多次調(diào)解下來(lái),他被越來(lái)越多的村民認(rèn)可。于是,20歲出頭的他開(kāi)始兼做村民的矛盾調(diào)解工作,成了當(dāng)時(shí)全鎮(zhèn)最年輕的“老娘舅”。
2002年,鎮(zhèn)里成立了人民調(diào)解委員會(huì),徐存銀被聘為調(diào)委會(huì)專職調(diào)解員。他所面對(duì)的矛盾糾紛也從村擴(kuò)展到東吳鎮(zhèn)。徐存銀主要負(fù)責(zé)家庭、財(cái)產(chǎn)以及人身?yè)p害賠償?shù)让芗m紛的調(diào)解工作。
主動(dòng)上門(mén)幫人化解矛盾糾紛
“矛盾糾紛一定要及時(shí)化解,不然可能會(huì)不斷激化、擴(kuò)大。”徐存銀說(shuō),他經(jīng)常主動(dòng)找上門(mén)給人化解矛盾。
幾年前,一男子在經(jīng)過(guò)一工廠的金屬?gòu)U料堆時(shí),不小心觸碰到上方的高壓電線后意外死亡。事后,工廠、電線設(shè)備所屬單位相互推諉,不肯負(fù)責(zé),死者家屬維權(quán)無(wú)門(mén)。
徐存銀得知后,馬上調(diào)查了解情況,分別做兩個(gè)單位的工作。他對(duì)堆金屬?gòu)U料的工廠負(fù)責(zé)人說(shuō),“你們金屬?gòu)U料堆這么高,而且還堆在了高壓線下,有很大的安全隱患,明顯是處置不當(dāng),有安全隱患,你們必須承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。”接著,他又找到電線所屬單位,認(rèn)為對(duì)方對(duì)設(shè)備維護(hù)不到位,也難辭其咎。
經(jīng)過(guò)他的調(diào)解,兩家單位都承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,對(duì)死者家屬進(jìn)行了相應(yīng)的賠償,矛盾糾紛得以化解。
“有事找存銀”是他最大的收獲
以這份主動(dòng)與熱情,徐存銀一年調(diào)解80余起矛盾糾紛。徐存銀告訴記者,調(diào)解成功的前提條件是要取得當(dāng)事人的信任。而這就要求調(diào)解員處事必須公正。
“以前,碰到糾紛,有些當(dāng)事人為了獲取更大利益,會(huì)糾集一大幫人來(lái)吵。我會(huì)明確告訴他們,不管來(lái)一群還是來(lái)一個(gè),我調(diào)解的原則都是一樣的,也絕對(duì)不會(huì)偏袒任何一方。一段時(shí)間下來(lái),大家都知道了,再碰到類似情況,這種情況明顯少了。”
另外,徐存銀還講解了他從多年調(diào)解工作中總結(jié)出的“五杯茶調(diào)解法”,強(qiáng)調(diào)做調(diào)解工作的關(guān)鍵還是要用心,用心去感受當(dāng)事人的處境,用心安慰他們的情緒,找出他們的訴求點(diǎn)和矛盾點(diǎn),隨后于情于理于法去化解。
如今,東吳群眾碰到矛盾糾紛往往就會(huì)想到徐存銀。他說(shuō),老百姓的一句“有事找存銀”,就是他最大的收獲。
從一個(gè)人到一支隊(duì)伍
2017年“存銀”調(diào)解工作室正式掛牌成立。隨后幾年里,工作室分點(diǎn)覆蓋了全鎮(zhèn)12個(gè)行政村和鎮(zhèn)里一些大企業(yè),調(diào)解員的隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大,存銀調(diào)解工作室專門(mén)培育了一批人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、信訪代辦員、綜管員的“四員合一”型骨干隊(duì)伍,落實(shí)矛盾糾紛排查、信息收集、難題上報(bào)化解等職能。
與此同時(shí),工作室積極吸納農(nóng)村法律顧問(wèn)、律師等法律工作者,為多元矛盾糾紛化解工作提供社會(huì)化、法治化、專業(yè)化服務(wù)保障。
截至目前,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有專職調(diào)解員18名,兼職調(diào)解員43名。(記者 殷欣欣)