“僅需線上詢問、簽字蓋章、刷臉確認(rèn)就能完成整個網(wǎng)上申請流程，無須再提供任何紙質(zhì)材料，真的高效又便捷!”成功辦理了工業(yè)用地不動產(chǎn)權(quán)證書后，杭州捷諾飛生物科技股份有限公司負(fù)責(zé)人表示這樣的“即時辦結(jié)”方式太方便了。
對于企業(yè)來說，時間是最寶貴的成本。在審批上花的時間越少，企業(yè)的獲得感就越高。
自全面啟動國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點以來，杭州就在審批制度改革上下足功夫，從事項精簡、流程再造，到審批提速、管理創(chuàng)新，杭州不斷以看得見摸得著的改革成效來增進(jìn)企業(yè)和群眾的獲得感。
深入推進(jìn)智慧審批
工業(yè)項目不動產(chǎn)登記“三零發(fā)證”
在杭州，辦理企業(yè)廠房的審批需要跑幾趟?答案是，一次也不用跑。今年5月，完成竣工驗收備案的杭州山科智能科技股份有限公司就享受到了這樣的便利。
“不用像以往一樣帶著一堆材料到窗口，只要在網(wǎng)上動動手指就能辦理，杭州的服務(wù)真是太給力了!”杭州山科智能科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人感嘆，他們在生產(chǎn)基地就拿到了企業(yè)廠房不動產(chǎn)證書。
按照以往流程，企業(yè)在工業(yè)廠房竣工完成相關(guān)驗收后，需要準(zhǔn)備建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃竣工核實確認(rèn)書、竣工驗收備案表等9項資料，到窗口申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。
為了提高審批效率，市規(guī)劃資源局開展了“空間智治”數(shù)字化改革，以“土地碼”貫通工業(yè)用地業(yè)務(wù)全流程，實現(xiàn)工業(yè)用地審批材料“一碼歸集”。
在不動產(chǎn)首次登記環(huán)節(jié)，窗口通過“土地碼”直接從內(nèi)部系統(tǒng)獲取建設(shè)工程規(guī)劃許可證等9項資料，用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。此外，市規(guī)劃資源局還通過電子證照系統(tǒng)共享代替企業(yè)自行準(zhǔn)備，實現(xiàn)工業(yè)用地首次登記“見碼發(fā)證”，讓企業(yè)感受到“零材料、零等待、零跑次”以碼辦事的高效便捷。
“市規(guī)劃資源局將以國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點為契機(jī)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引，深入挖掘杭州特色亮點，扎實推進(jìn)各項改革舉措，為企業(yè)和群眾送上更便利的服務(wù)體驗，為杭州打造最優(yōu)營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
提升工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟憷?/p>
推動投資環(huán)境邁上新臺階
到了辦事時才發(fā)現(xiàn)自己材料沒填對，不少企業(yè)在審批時，都會遇上類似煩惱。
“好在項目啟動時，錢塘區(qū)行政審批局就把方案設(shè)計重點、要點、易錯點和審查審批要求告訴了我們。”有了針對性的指導(dǎo)，今年6月，浙江百年宜格實業(yè)發(fā)展有限公司從簽完土地出讓合同到取得施工許可僅用時12天，比合同約定的半年內(nèi)開工大大提前，跑出了產(chǎn)業(yè)投資項目“拿地即開工”的新速度。
在錢塘區(qū)，今年已有4個項目從土地合同簽訂后20天內(nèi)辦理完施工許可。這樣的速度，正是得益于杭州不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
近年來，以工程建設(shè)項目四個審批階段為基礎(chǔ)，市建委按照“一類事項一個部門統(tǒng)籌、一個階段同類事項整合”的原則，進(jìn)一步整合精簡施工許可階段審批事項、優(yōu)化審批方式，積極開展圖審改革，縮小施工圖審查范圍，壓縮項目審批時間，提升審批效率。
比如，在優(yōu)化施工許可審批方面，市建委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可審批事項的通知》，明確企業(yè)投資新建、擴(kuò)改建項目可以分階段出具施工圖設(shè)計文件合格書等規(guī)定，為項目先行開工創(chuàng)造了條件。截至目前，全市已有近450個企業(yè)投資項目通過分階段辦理的方式獲得施工許可證，有效地提升了項目開工進(jìn)度。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。“接下來，以深化審批制度改革為著力點，市建委將持續(xù)優(yōu)化審批流程、提升投資建設(shè)便利度，重點通過完善審批系統(tǒng)、推進(jìn)聯(lián)合竣工驗收、試點建筑師負(fù)責(zé)制等舉措，以更大舉措力度夯實改革成果。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(見習(xí)記者 毛郅昊 記者 劉金洋 通訊員 葉曉敏 陳秋雯)
