5月19日，從寧夏銀川市住房和城鄉建設局獲悉，銀川市6部門近日聯合印發《關于促進銀川市房地產業良性循環和健康發展的實施意見》，2021年出臺的《關于促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》（加強版“銀八條”）隨即廢止。

《意見》提到，在銀川購房個人，購房數量和購房主體不受戶籍限制。銀川市內簽訂的商品房買賣合同轉讓期限不做限制；個人通過商業銀行和公積金貸款購買首套房最低首付款比例下調至20%，二套房最低首付款比例下調至30%；對擁有1套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款的，執行首套房貸款政策

職工購房向來是合理購房者當中的主力，此次政策調整特將單職工繳存住房公積金貸款最高額度由50萬元提高至60萬元。放開異地貸款寧夏區域限制，調整為擴大至全國范圍，允許全國范圍內繳存公積金職工在銀川市內購房申請公積金貸款。

《意見》也對開發商前期資金使用約束進行了一定程度的松綁，將土地競拍保證金最低比例下調至掛牌起始價的50%。鼓勵金融機構對受困企業貸款展期、續貸。

此外，《意見》還調整了預售資金撥付條件。工程施工至首層室內地坪標高時，撥付監管重點資金的20%，完成外立面裝飾的撥付重點監管資金的85%；完成竣工驗收備案后資金撥付比例由90%提高至95%。

為降低房地產企業開發成本，《意見》將采用裝配式建造方式開發建設的房地產項目裝配率由50%下調至35%，同時對信用評價為AA的房地產開發企業，實行“正負零”預售。

《意見》還表示，銀川市將全面放開“組合貸”業務，對符合個人住房商業性貸款條件，同時又符合住房公積金貸款條件的借款人，容許在辦理個人住房商業貸款的同時申請個人住房公積金貸款。該舉意味購房者可貸款的金額不再受到單一貸款的約束，“組合貸”能夠有效解決公積金不夠、商業貸太貴的兩難境地，為購房者減輕負擔提供了政策支持。