農(nóng)資能否按時到達(dá)農(nóng)戶手中 “最后一百米”的便捷通暢是關(guān)鍵一環(huán)

三月驚蟄又春分，始種耕地萬物生。

眼下，正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙時節(jié)。遼沈大地，從南到北，春耕備耕工作正緊鑼密鼓地展開。雖說距離種子下地還有些時間，但農(nóng)資備貨正是鄉(xiāng)間田野上的“重頭戲”。

今年的春耕生產(chǎn)，情況有些特殊，一是農(nóng)資價格上漲，二是新冠肺炎疫情突襲，給產(chǎn)供銷都帶來了一定影響。如何統(tǒng)籌疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到兩手抓、兩不誤，將這關(guān)鍵的第一仗打得漂亮，便是重中之重。

連日來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門多措并舉，持續(xù)發(fā)力，效果如何?春耕在即，農(nóng)資都到戶了嗎?本報記者聚焦這一話題，進(jìn)行深入采訪。

備得早 備得實(shí)

提起今年的農(nóng)資備貨情況，鐵嶺市昌圖縣的玉米種植大戶李忠華很有底氣。“因?yàn)榉N植面積較大，且?guī)椭車r(nóng)戶代耕代種，我們從去年12月份開始準(zhǔn)備農(nóng)資，到今年元旦就都備齊了。”李忠華說。

盤錦市大洼區(qū)的水稻種植戶尤巧元亦是如此。種子基本備完，化肥備實(shí)80%，農(nóng)用物資基本備完，這讓尤巧元今年的春耕生產(chǎn)“不用著忙了”。

種植大戶的先行之舉，在一定程度上帶動了全省農(nóng)資下擺進(jìn)度。記者了解到，我省多數(shù)種植大戶，都有提前儲備農(nóng)資的習(xí)慣，很多人從秋收后就開始忙著購置來年的農(nóng)資。一是因?yàn)榇髴魝儗r(nóng)資需求量較大，提前采購相當(dāng)于錯峰購買，在價格和貨源上都有優(yōu)勢。二是大戶們大多有固定的農(nóng)資購買合作伙伴，農(nóng)資經(jīng)銷商大多根據(jù)大戶們的種植習(xí)慣，提前為其進(jìn)行“農(nóng)資配餐”，助力大戶們提前完成農(nóng)資儲備。

還有很重要的一點(diǎn)，就是我省搶先抓早，高位推動，布置春耕備耕工作。去年年底，我省就成立了農(nóng)資保供專班，要求各地抓貨源、備實(shí)貨，全力做好農(nóng)資保供工作。今年年初以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加密了春耕生產(chǎn)調(diào)度，及時了解各地春耕農(nóng)資供應(yīng)情況，并協(xié)調(diào)發(fā)改、工信等部門，幫助農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的問題，發(fā)揮供銷系統(tǒng)主渠道作用，加強(qiáng)供需調(diào)查和余缺調(diào)劑，做好農(nóng)資儲備調(diào)運(yùn)。一系列強(qiáng)有力的舉措，確保了春耕物資備得實(shí)、備得早。

據(jù)農(nóng)情調(diào)度，2022年全省春耕農(nóng)資總需求量317.02萬噸，目前已備實(shí)254.71萬噸，占需求量的80.3%。其中，種子已全部備實(shí);化肥已備實(shí)229.17萬噸，占需求量的78.7%;農(nóng)藥已備實(shí)1.49萬噸，占需求量的92.5%;農(nóng)膜已備實(shí)5.11萬噸，占需求量的97%。

擺得快 擺得好

確保農(nóng)資商品價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)、及時下擺，是農(nóng)民按時種地的關(guān)鍵。為此，我省多措并舉，從保證數(shù)量、穩(wěn)定價格、確保質(zhì)量等諸多方面發(fā)力，確保春耕所需農(nóng)資盡快入戶。

受能源和基礎(chǔ)原材料價格上漲影響，農(nóng)資生產(chǎn)成本，尤其是化肥價格上漲明顯。2021年冬儲以來，不同品種化肥價格上漲明顯，至少同比上漲30%，而鉀肥每噸4350元，同比上漲80%。這在一定程度上導(dǎo)致春耕生產(chǎn)投入增加。

為抵消價格上漲對春耕生產(chǎn)的影響，我省從源頭著手，做好服務(wù)和保障。今年以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳優(yōu)化行政審批服務(wù)，對農(nóng)資事項優(yōu)先辦理、加急辦理，最大限度降低企業(yè)的時間成本。對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)用電、原材料供應(yīng)等事項做好服務(wù)保障，并積極做好農(nóng)資儲備和調(diào)劑調(diào)運(yùn)。通過開展“點(diǎn)對點(diǎn)”供貨，推行線上訂購、線下配送、送貨上門等銷售模式，最大限度降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。

作為農(nóng)資供應(yīng)的主力軍，全省供銷系統(tǒng)積極作為，優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)物資調(diào)度，采取提前進(jìn)貨、農(nóng)資直供、連鎖配送等方式，依托縣、鄉(xiāng)、村3000多個農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)，加快各類農(nóng)資商品到鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶。

隨著春耕的臨近，各基層供銷社也在積極行動，推動農(nóng)資盡快下擺。沈陽市法庫縣供銷社綜合業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉喜明告訴記者，得益于早準(zhǔn)備、早動手、早布置、早落實(shí)，目前法庫縣供銷社下轄的基層社做到了貨源充足、價格穩(wěn)定，僅以四家子供銷合作社為例，從春節(jié)到現(xiàn)在化肥儲備量超過了2000噸，已下擺1600多噸，且還有大量庫存。目前有不少農(nóng)戶通過電話訂購等方式訂貨，合作社積極做好供應(yīng)服務(wù)。眼下，該社化肥備實(shí)和下擺量與去年同期相比基本持平。

目前，全省農(nóng)資已下擺216.27萬噸，占需求量的68.2%。為確保下擺到戶的農(nóng)資質(zhì)量安全，我省大力加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。通過開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價、品種權(quán)侵權(quán)、非法生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)基因種子等違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場秩序和農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

解痛點(diǎn) 通堵點(diǎn)

農(nóng)資能否按時到達(dá)農(nóng)戶手中，“最后一百米”的便捷通暢是關(guān)鍵一環(huán)。今年，受新冠肺炎疫情影響，部分地區(qū)出現(xiàn)交通不暢、物流受阻等情況，在一定程度上影響了農(nóng)資下擺的進(jìn)度。

同時，很多小農(nóng)戶因庫房、資金不足等因素影響，并沒有形成提前儲備化肥等農(nóng)資的習(xí)慣，現(xiàn)用現(xiàn)訂或是提前訂貨后，將農(nóng)資儲存在經(jīng)銷商處，是長久以來形成的定式。

朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮(zhèn)水泉村村民郭力偉告訴記者，他家春耕時所需的化肥，都是采取先預(yù)訂，春播時經(jīng)銷商直接送貨到地頭的方式。若是交通不暢，那將會對正常生產(chǎn)造成影響。

為了能夠按時保質(zhì)將農(nóng)資運(yùn)送到農(nóng)民手中，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前就統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn)連續(xù)下發(fā)3道通知，明確各地要在保證防疫措施的前提下，為春耕備耕開辟物流綠色通道，將化肥、種子、農(nóng)藥等春耕物資作為戰(zhàn)略性重要物資給予運(yùn)輸保障。

通知中還明確，各地要按照“非必要不阻斷”原則，不層層加碼，不搞“一刀切”，積極主動想辦法，采取發(fā)放通行證、物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、無接觸交接等方式，分區(qū)分級建立“點(diǎn)對點(diǎn)”保供運(yùn)輸綠色通道，保障春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

3月28日，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)的最新通知中明確，要保障春耕所需農(nóng)用物資有效供應(yīng)，通過協(xié)調(diào)經(jīng)銷商公布聯(lián)系方式，采取預(yù)約購買、商家代存、延后取送、點(diǎn)對點(diǎn)送達(dá)等不接觸方式進(jìn)行銷售。引導(dǎo)農(nóng)戶依托互聯(lián)網(wǎng)、微信、電話等進(jìn)行預(yù)購、訂購農(nóng)資，創(chuàng)新農(nóng)資購銷方式，確保不誤農(nóng)時。疫情嚴(yán)重的地區(qū)，要采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)一組織，以村為單位集中采購、經(jīng)銷商統(tǒng)一配送的方式，推動農(nóng)資及時下擺，保證農(nóng)戶不出村完成農(nóng)資采購和儲備。

與此同時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳還指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部辦公室溝通銜接，領(lǐng)取省疫情防控指揮部規(guī)定的統(tǒng)一式樣的《遼寧省疫情防控期間重點(diǎn)物資運(yùn)輸通行證》，并發(fā)放到保障春耕備耕所需物資運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)企業(yè)等單位。通過打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資保質(zhì)保量下擺到戶。(記者 李越)