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5月23日,吉林松花江三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護司法協作框架協議簽約儀式在松花江三湖保護區(qū)桃山保護中心舉行。
吉林松花江三湖國家級自然保護區(qū)管理局、吉林鐵路運輸法院、吉林市豐滿區(qū)人民法院、樺甸市人民法院、蛟河市人民法院、吉林省紅石林區(qū)基層法院、吉林省白石山林區(qū)基層法院共同簽署《吉林松花江三湖自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護司法協作框架協議》。框架協議的各方主體深化司法協作,依法防范和打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為,共同筑牢三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的司法保護屏障。
以框架協議為基礎,充分發(fā)揮司法職能保護生態(tài)環(huán)境資源。發(fā)揮刑事審判職能,堅決遏制環(huán)境資源刑事犯罪。發(fā)揮民事審判職能,妥善處理環(huán)境資源民事糾紛。發(fā)揮行政審判職能,化解環(huán)境資源行政爭議。發(fā)揮公益訴訟職能,切實實現環(huán)境資源權益修復。嚴厲打擊涉及野生動植物、林地林木、漁業(yè)資源、土地資源等刑事犯罪,為三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源筑牢司法屏障。將三湖保護區(qū)流域水資源保護、岸線資源保護、森林草原和濕地保護領域侵害國家利益和社會公共利益的行為作為公益訴訟的重點,著力辦理一批社會高度關注的案件。
有效凝聚各方合力,開啟生態(tài)環(huán)境資源保護的司法協作模式。建立10項司法協作運行機制,即信息共享機制、全域通辦機制、巡回審判機制、協作執(zhí)行機制、基地共建機制、研究論壇機制、首長聯席機制、職業(yè)協作機制、專家共享機制、宣傳協作機制。探索建立信息互通平臺,定期制作三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源審判態(tài)勢分析報告并向社會發(fā)布。框架協議各方主體構建跨域聯動的一體化訴訟服務大格局,不斷提高司法服務生態(tài)環(huán)境資源保護的效率和水平。制定三湖保護區(qū)管理局局長和六家法院院長聯席制度,實現框架協議各方主體的對接和引領。
加強組織保障,扎實推進司法協作機制的落實。建立三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源司法協作體系工作領導小組,實行首長負責制,負責框架協議確定的各項機制的制定、落實及督導工作。在吉林鐵路運輸法院設立三湖保護區(qū)生態(tài)環(huán)境資源司法協作體系聯絡辦公室,框架協議各方主體選派專人作為聯絡員,建立起常態(tài)化的互聯互通格局。吉林鐵路運輸法院在吉林松花江三湖國家級自然保護區(qū)管理局設置的法官工作室和環(huán)境資源調解工作室已經正式啟用。
吉林松花江三湖國家級自然保護區(qū)管理局副局長王文學說:“吉林松花江三湖國家級自然保護區(qū)總面積14.7萬公頃,主要保護對象為松花江上游森林生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性。司法協作協議的簽訂,標志著三湖保護區(qū)全方位、多層次、協同共治的司法保護新格局正式開啟。這是深化司法協作的創(chuàng)新之舉,也是推動高質量生態(tài)環(huán)境保護的必要之舉,是探索以自然保護地等生態(tài)功能區(qū)為單位的環(huán)境資源跨區(qū)域一體化保護模式的具體實踐,將有效提升三湖保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理能力和司法保護水平,有效保護松花江流域的生態(tài)環(huán)境安全,為保護吉林的綠水青山、實現人與自然和諧共生的現代化貢獻力量。”
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記者 李志明
通訊員 魏靜 劉宏巖 程明達
圖片由省林草局提供