為著力解決群眾最急最憂最盼的問題，有效解決高層住宅消防安全隱患，今年以來，大港街道圍繞“制度、設(shè)施設(shè)備、人員”三要素，全面開展高層住宅消防安全專項改造工作，織密高層住宅消防安全網(wǎng)。據(jù)悉，目前，大港街道轄區(qū)內(nèi)7個社區(qū)33幢高層建筑已全部整改完畢，惠及居民共計2459戶。
(資料圖)
聚焦消防安全隱患 “三謀”發(fā)力推整改
堅持謀全局，傾聽民意暖民心。大港街道始終堅持把實施“民心工程”有關(guān)工作擺在首要位置，街道主要負責人帶頭研究、親自部署，分管負責人組織實施、具體推進，成立大港街高層住宅消防安全問題專項整治行動領(lǐng)導小組，明確工作目標、行動要求和職責分工，全力推進整改工作。整改過程中，大港街廣泛發(fā)動社區(qū)居民積極參與，堅持共商共建，征求意見和建議，充分考慮居民訴求，明確整改重點，讓高層建筑消防隱患整改這項惠民工程真正做到“得民心、順民意”。
堅持謀細節(jié)，摸清底數(shù)打基礎(chǔ)。由街道辦事處、消防支隊、各社區(qū)居委會、項目管理公司、第三方檢測公司組成檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑隱患問題開展拉網(wǎng)式排查。重點檢查消防安全制度落實是否到位、消防設(shè)施是否完善、消防通道是否暢通等90余項問題，并且按照“一小區(qū)一檔”原則，列出隱患清單、整改清單和責任清單，確保一處隱患對應(yīng)一張照片，力求掌握每處隱患的具體情況，切實做到底數(shù)清、情況明，為高層住宅的消防安全管理和隱患整治提供科學依據(jù)。
堅持謀重點，分類施策除隱患。在精準摸底的基礎(chǔ)上分類梳理，分類施策。其中第一類是由天津石化公司移交的“三供一業(yè)”小區(qū)，20世紀80、90年代建成，消防規(guī)劃、消防設(shè)施配備存在先天不足，設(shè)施設(shè)備老化問題突出。針對此類問題，大港街道與原產(chǎn)權(quán)單位天津石化公司緊密協(xié)作配合，合力推進消防設(shè)施設(shè)備維修改造，提升老舊小區(qū)消防安全水平。第二類是開發(fā)商自建自管社區(qū)，但由于開發(fā)公司已注銷，造成大量歷史遺留問題，消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴重。針對此類問題，大港街擔當起隱患整改的責任，以“一切為了人民”的理念，突破束縛，保障施工順利進行。第三類商品房社區(qū)，主要問題是物業(yè)公司對社區(qū)消防工作重視程度不夠，消防設(shè)施零部件更換不及時，同時，維修資金使用程序復(fù)雜，周期較長。針對此類問題，大港街道進一步與區(qū)住建委進行溝通協(xié)調(diào)，就維修資金申請相關(guān)工作積極尋求協(xié)助指導，從快從速落實整改資金，為消防設(shè)施維修改造掃除障礙。
聚焦消防系統(tǒng)建設(shè) “三抓”結(jié)合強管控
抓協(xié)同配合，凝聚防控合力。大港街道積極牽頭推動高層住宅消防隱患整改工作，聯(lián)合各單位、各部門緊密協(xié)作配合，多次召開聯(lián)席會，著力推動整改。發(fā)動包保科室、居委會、居民黨員、物業(yè)公司、樓棟長等力量細致開展消防隱患排查工作。聯(lián)合消防部門、住建部門、居委會、物業(yè)公司完成轄區(qū)高層建筑消防隱患照片的補充、整理，確保資料齊全。引進專業(yè)的第三方檢測機構(gòu)，參與對大港街轄區(qū)高層建筑逐棟進行排查摸底。街道公共管理辦、公共安全辦組織社區(qū)和物業(yè)公司開展高層建筑消防隱患專項檢查及樓道堆物清理、消防通道占用整治工作。
抓施工建設(shè)，確保物防有效。大港街道克服疫情影響，抓好施工進度。在部分人員不能進場的情況下，大港街道有關(guān)管理人員全方位進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)，要求施工方必須保證足夠的人員，同時做好動態(tài)控制，發(fā)現(xiàn)問題及時補救。堅持流程控制，狠抓工程質(zhì)量。做好事前、事中、事后控制，施工準備期間，對所有進入施工現(xiàn)場的消防相關(guān)的材料、設(shè)備要求資料齊全，并嚴格對照國家地方驗收標準，聘請第三方進行檢驗。施工過程中，要求施工單位必須進行消防聯(lián)動測試，對相關(guān)設(shè)備的邏輯關(guān)系、設(shè)備地址、主機反饋信息、消防設(shè)備動作等情況嚴格測試，對出現(xiàn)問題的要求立即處理。對于竣工項目，組織施工、監(jiān)理和管理公司共同驗收合格后，施工方方可對消防接收崗位人員進行培訓交接，辦理移交手續(xù)。強化安全管理，抓好施工安全。制定安全管理辦法，落實安全檢查制度，確保整個施工過程安全工作始終處于受控狀態(tài)。
抓指導培訓，增強人防技能。加強源頭管控，以人防培訓為重要手段，對小區(qū)物業(yè)消防安全管理體系進行全面升級。在改造過程中，街道指導每個高層住宅小區(qū)建立由物業(yè)公司消防安全管理人員、保安、網(wǎng)格員、志愿者等組成的微型消防站隊伍，每棟明確1名消防樓長，落實消防安全責任制、防火巡查檢查、24小時消控室值守等制度。定期召開消防培訓會，邀請專家講解樓棟用電、用氣安全、電動車用電安全等樓棟消防安全知識，確保每位樓長做到會操作器材、會實施撲救、會開展檢查、會組織宣傳。
聚焦消防機制短板 “三化”聯(lián)動促長效
規(guī)范化管理，健全消防設(shè)施維保機制。督促所有高層住宅小區(qū)物業(yè)管理單位，與具有國家認定資質(zhì)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)機構(gòu)、消防設(shè)施檢測機構(gòu)簽訂維保和檢測合同，定期進行維修保養(yǎng)和功能檢測。建立健全維保單位分類考核制度，定期對維保單位履職情況進行考核，組織高層建筑管理單位、主要負責人開展談話提醒和警示教育，督促其強化消防安全管理，解決消防設(shè)施設(shè)備沒人管、管不好、不愿管等問題。
智能化監(jiān)控，實現(xiàn)精準防控。借助消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)社區(qū)的遠程集中管理，建成建筑消防設(shè)施監(jiān)測系統(tǒng)，推動轄區(qū)高層建筑100%聯(lián)入系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控高層建筑消防設(shè)施完好情況，初步實現(xiàn)預(yù)警和智能化監(jiān)管。對高層樓房內(nèi)分散的消防設(shè)施設(shè)備進行持續(xù)性監(jiān)測與上報，及時反饋異常信息與火災(zāi)告警，縮短火災(zāi)反應(yīng)時間，提高消防預(yù)警能力，助力救援部門快速救火，控制火災(zāi)蔓延，做到火災(zāi)事故早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)。
常態(tài)化宣傳，營造良好防控氛圍。大港街道利用微信公眾號和社區(qū)宣傳欄，適時發(fā)布防火常識及高層建筑逃生疏散常識；社區(qū)充分發(fā)揮立足基層的優(yōu)勢，加強消防安全宣傳教育，動員群眾積極參與整治行動，通過發(fā)放消防宣傳單頁、開展消防知識講座、播放警示片等形式展開宣傳，全面提高群眾的消防安全意識和自防自救能力。同時，健全滅火應(yīng)急救援社會聯(lián)動機制，積極推動消防演練常態(tài)化。目前，累計開展消防宣傳培訓7次、消防演練20余次，受益人群近1萬人，引導全民進一步關(guān)注消防、參與消防，共同營造良好的消防安全環(huán)境。
