“一手拿鑰匙，一手拿房本”，是很多購(gòu)房者期望的惠民政策，也是購(gòu)房者看得見(jiàn)的滿(mǎn)意度和幸福感。

按照自然資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案〉的通知》和《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》有關(guān)要求，我省部署開(kāi)展了因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)“登記難”的“清零行動(dòng)”。全省各級(jí)自然資源部門(mén)全力以赴推進(jìn)“清零行動(dòng)”落實(shí)落地，積極化解因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)登記難題。

截至2022年1月底，全省房屋(含歷史遺留問(wèn)題房屋和新建房屋)累計(jì)完成首次登記255.6萬(wàn)套，完成率82%;完成轉(zhuǎn)移登記187.8萬(wàn)套，完成率60%。其中完成歷史遺留問(wèn)題房屋首次登記210.5萬(wàn)套，完成率84%;完成轉(zhuǎn)移登記156.7萬(wàn)套，完成率62%，“清零行動(dòng)”成效顯著。

全面排查摸底

壓實(shí)各方責(zé)任

2021年9月15日，省房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制工作小組辦公室印發(fā)《關(guān)于全面提升全省“清零行動(dòng)”工作質(zhì)效的通知》，從加強(qiáng)政策供給、強(qiáng)化司法保障、做好輿論引導(dǎo)、加大懲戒力度、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等9個(gè)方面，提出30條具體措施。

省自然資源廳牽頭負(fù)責(zé)，利用3個(gè)月時(shí)間，動(dòng)員并組織各有關(guān)部門(mén)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、物業(yè)公司、機(jī)關(guān)企事業(yè)后勤中心等單位，對(duì)全省國(guó)有建設(shè)用地上所有小區(qū)、樓幢進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查摸底，確保“清零行動(dòng)”全覆蓋、零遺漏。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省納入“清零行動(dòng)”范圍的歷史遺留問(wèn)題房屋共252.2萬(wàn)套。

為保障“清零行動(dòng)”的有效推進(jìn)，讓購(gòu)房者吃下“定心丸”，省自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)程宣霖表示，省“清零行動(dòng)”工作小組辦公室與省紀(jì)委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于填報(bào)山西省房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)“問(wèn)題、整改、責(zé)任、監(jiān)督”清單的通知》，要求各成員單位針對(duì)“清零”工作核心堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，破除政策障礙，強(qiáng)化分類(lèi)施策，對(duì)問(wèn)題清單細(xì)化分解，梳理問(wèn)題種類(lèi)，出臺(tái)相關(guān)舉措，實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)，倒排工期，責(zé)任到人，全力打通“清零行動(dòng)”責(zé)任鏈條，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任。

化解“登記難”

解民“心頭憂(yōu)”

不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)群眾切身利益。實(shí)際上，房產(chǎn)辦證遺留問(wèn)題都是比較棘手的問(wèn)題，或由于手續(xù)資料不全，或由于資金不到位等各種原因，造成了部分小區(qū)住戶(hù)無(wú)法進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記，給居民房產(chǎn)辦證帶來(lái)了極大不便。

“感謝不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員，我們的老師拿到了‘大紅本’!”2021年12月31日上午，山西大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)人將“情系民生 排憂(yōu)解難”的錦旗送到了太原市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。

2021年5月，山西大學(xué)向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，為當(dāng)事居民辦理“大紅本”。太原市規(guī)劃和自然資源局得知這部分老師“有房無(wú)證”的情況后十分重視，多次與山西大學(xué)相關(guān)部門(mén)溝通，梳理匯總問(wèn)題所在，并前往山西大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)解讀相關(guān)政策與辦理流程。通過(guò)多方努力，東高層140戶(hù)居民的房屋全部完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記。

張杰是太化紫竹苑的老住戶(hù)，但是由于居住的小區(qū)存在歷史遺留問(wèn)題，他家的房子產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不了。就這樣，一紙房屋產(chǎn)權(quán)證便成為張杰的心病。去年下半年，他所在的小區(qū)納入太原市房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動(dòng)”名單，目前張杰的住房已完成登記，很快就將拿到不動(dòng)產(chǎn)證。

太原市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)既是民生工程，也是民心工程，隨后會(huì)繼續(xù)延伸服務(wù)站點(diǎn)、推廣網(wǎng)上辦事、提升服務(wù)效能，力爭(zhēng)到2022年底，全市國(guó)有建設(shè)用地上證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的房屋，全部完成不動(dòng)產(chǎn)登記，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零。

程宣霖介紹，“清零行動(dòng)”于2022年底結(jié)束，相關(guān)“清零行動(dòng)”的專(zhuān)屬政策也將于2022年底到期。為保障群眾的合法權(quán)益，避免因超過(guò)政策有效期造成的辦事成本增加等情況，請(qǐng)群眾盡快配合辦理轉(zhuǎn)移登記，早日拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

深化改革

創(chuàng)新服務(wù)

作為祁縣不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心首個(gè)“交地即交證”項(xiàng)目，山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院成為該模式的首家受益者，在交地確認(rèn)時(shí)同步領(lǐng)取了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了交地與領(lǐng)證“零時(shí)差”。

“‘交地即交證’舉措大大縮短了辦事時(shí)間，有效促進(jìn)了項(xiàng)目早開(kāi)工、早投建，降低了各種建設(shè)成本，切切實(shí)實(shí)為我們學(xué)院減壓、減負(fù)。交地即交證給我們帶來(lái)了大實(shí)惠，這是最實(shí)在的福利。”山西醫(yī)科大學(xué)晉祠學(xué)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾宇在拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后，激動(dòng)地為這項(xiàng)新舉措點(diǎn)贊。

“交地即交證”是祁縣自然資源局為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一重要舉措。通過(guò)主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，提前介入、優(yōu)化流程，將權(quán)籍調(diào)查工作前置到出讓公示環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)更快更好完成相關(guān)資料的準(zhǔn)備，充分利用企業(yè)繳納土地價(jià)款和稅費(fèi)時(shí)間，登記窗口同步開(kāi)展發(fā)證前期工作，提前介入預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)繪落宗、信息錄入等前期工作，辦結(jié)時(shí)限由3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，提速200%以上。

據(jù)了解，省自然資源廳在全省范圍內(nèi)全面推廣“房證同交”“地證同交”改革，積極與某知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)對(duì)接，對(duì)于省內(nèi)由該集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新建商品房項(xiàng)目將全部實(shí)施“房證同交”“地證同交”，以點(diǎn)帶面全面推廣改革。

省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)姚青林表示，“‘房證同交’的推行，讓群眾在拿到新房的同時(shí)，也拿到屬于自己的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，最大限度地降低購(gòu)房人拿證時(shí)間，讓購(gòu)房者真正感受到改革溫度。(記者王佳麗)