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9月15日，第292場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會召開，主題為“‘銀行業(yè)保險業(yè)這十年’系列主題新聞發(fā)布之五”。上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽參加發(fā)布會并對上海過去十年來銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展的情況和監(jiān)管工作成效予以介紹。
據(jù)王俊壽介紹，十年來，上海銀行(601229)業(yè)資產(chǎn)和銀行貸款增長均超過140%，有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展；堅持“保險姓?！保ｋU深度從4.08%上升到4.56%，保險密度從3421元每人上升到7917元每人。實體經(jīng)濟和人民群眾對金融工作的獲得感不斷增強。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，上海銀保監(jiān)局推動金融機構(gòu)，既要抓好數(shù)量和業(yè)績這個“面子”，還要抓好質(zhì)量和風(fēng)險這個“里子”。十年來，上海銀保監(jiān)局以銀行信貸數(shù)字為例，制造業(yè)貸款余額將近翻了一番，增長了96%；普惠型小微貸款余額年均增速超30%，融資成本大幅下降。在保險方面，非車險業(yè)務(wù)占財險業(yè)務(wù)比例從43%上升到60%，壽險業(yè)務(wù)中保障型產(chǎn)品的占比大幅提高，保險行業(yè)回歸本源得到了實質(zhì)性的體現(xiàn)。
強化監(jiān)管方面，按照銀保監(jiān)會的要求，結(jié)合轄內(nèi)實際，上海銀保監(jiān)局初步形成了96件規(guī)范性文件和146項規(guī)章制度形式的監(jiān)管制度體系，依托“一圖一表一要點” 監(jiān)管法治質(zhì)效評估，提高監(jiān)管法治水平。同時建立了黨委與紀(jì)委的會商機制，以強監(jiān)督推進強監(jiān)管，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”的貫通聯(lián)動。以內(nèi)部巡察為切口，推動監(jiān)督監(jiān)管的同頻共振。
市場導(dǎo)向方面，上海銀保監(jiān)局堅持市場化、法治化的手段加大不良資產(chǎn)處置。十年來，共處置不良貸款2600多億元。同時，上海是各類要素市場和專營機構(gòu)云集的地方，上海銀保監(jiān)局引領(lǐng)各類專營機構(gòu)，在圍繞利率走廊、完善國內(nèi)各類資金價格形成機制方面發(fā)揮更加積極和重要的作用。
嚴(yán)格問責(zé)方面，上海銀保監(jiān)局持續(xù)保持高壓態(tài)勢，通過查處一個，達到警示一片，治理一域的效果。十年來共處罰銀行保險機構(gòu)556家次，處罰責(zé)任人員279人次，罰沒總金額超過4.2億元。特別是今年，結(jié)合上海銀保監(jiān)局提出的“內(nèi)修生態(tài)，外塑形象”的主題年活動，已作出行政處罰62例，雙罰率大幅提高到80%以上。
