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“對于企業來說，應用行政檢查執法備案APP，可以使行政檢查行為更加透明，企業在‘吉事辦’就可以看到行政檢查記錄，還可以對政府機關的檢查行為進行評價。”3月16日，吉林省都邦藥業股份有限公司負責人成洋接受采訪時表示，電子化報備的形式，從大數據上規避多頭多層級重復執法，減少企業接受行政檢查執法次數，讓企業能更加專注于生產經營活動。
法治是最好的營商環境，行政檢查執法是法治政府建設中的重要組成部分。2023年初，德惠市政務服務和數字化建設管理局依據全省推行的行政檢查執法備案改革，立足于規范執法行為、提升執法檢查執法透明度，建立行政檢查執法的事前事中事后監管，“通過執法人員事前報備、現場核驗、結果填報和事后評價，真正實現了行政檢查執法各個環節的電子化留痕，讓涉企執法更加規范有序。”德惠市政務服務和數字化建設管理局副局長孫發雙介紹，德惠市今年將大力推行此項改革工作落地落實，不留死角，全力打造法治化營商環境。
據悉，今年以來，德惠市持續深化行政檢查執法備案智能管理改革任務，以行政檢查執法全過程、全鏈條電子留痕的手段規范行政執法人員行為，以公正、透明、陽光的執法方式，讓“讓權力在陽光下運行”，嚴厲杜絕運動式執法、“一刀切”執法、機械執法等問題，切實維護好企業合法經營的權利，全力打造法治化營商環境，讓企業在德惠煥發生機。
為了加快推進行政檢查執法備案智能管理系統應用，使基層執法人員充分認識到改革的重要意義，德惠市于3月3日至3月10日，采取分批次輪訓方式對市場監督管理局、市城市管理行政執法局等全市30余家執法單位500余名一線基層執法人員進行業務培訓，提升基層執法人員的“智能化、數字化”執法水平。
同時，為進一步約束和規范執法行為，德惠市開展了行政檢查執法備案公開承諾，由具有行政檢查執法事項的部門法定代表人帶頭簽署《德惠市行政檢查執法備案承諾書》，將執法人數、執法事項作出公開承諾，做到檢查有依據、處罰有理由、執法夠文明，及時將承諾書在德惠市政府網站上予以公示。
為了讓行政執法既有“力度”又有“溫度”，德惠市制定行政處罰信息信用修復主動告知制度，建立“兩書同達”機制，執法人員在依法送達行政處罰決定書的同時向企業發放《信用修復告知書》，告知企業失信行為類型、最短公示期和修復方式，并告知企業“線上+線下”信用修復渠道，主動幫助已履行處罰的企業完善修復材料，降低行政處罰的不良影響。信用修復作為失信企業重建信用的有力保障，可以激發失信企業守信意愿，而執法人員主動告知更有利于企業自我糾錯、主動自新，打造“信用德惠”形象。
為及時了解企業訴求，德惠市暢通涉企執法回訪渠道，由市紀委監委、市營商環境辦公室對有關行政執法部門備案的涉企執法情況進行隨機抽查，并對企業進行回訪，聽取企業意見建議，以便于及時解決企業問題，推動全市企業發展環境得到進一步優化。
中國吉林網 吉刻APP 記者 王昕 文/攝
