津?yàn)I網(wǎng)訊（記者 戰(zhàn)旗）日前，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管委、市糧食和物資局按照“系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌規(guī)劃，體系化推進(jìn)、分階段實(shí)施”的思路，研究制定了《天津市反食品浪費(fèi)與糧食節(jié)約減損工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。《工作方案》分為總體要求、目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為、全鏈條推進(jìn)糧食節(jié)約減損、加快構(gòu)建支撐體系、加強(qiáng)組織實(shí)施6個(gè)部分。《工作方案》提出，到2025年，通過全社會共同努力，食品浪費(fèi)問題得到有效遏制，“光盤行動”廣泛深入開展，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損舉措做細(xì)做實(shí)，糧食節(jié)約減損取得更大成效，節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為
部分堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任分工。《工作方案》提出，加強(qiáng)餐飲行業(yè)經(jīng)營行為管理、落實(shí)反食品浪費(fèi)管理責(zé)任、建立健全學(xué)校餐飲節(jié)約管理長效機(jī)制、減少家庭和個(gè)人食品浪費(fèi)、落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任。建立健全餐飲業(yè)服務(wù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供分餐制服務(wù)、提供“小份菜”“小份飯”等服務(wù)。強(qiáng)化學(xué)校就餐現(xiàn)場管理，加大就餐檢查力度，落實(shí)中小學(xué)、幼兒園集中用餐陪餐制度。倡導(dǎo)家庭用餐采用分餐、公勺、公筷等方式。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取措施，改善食品儲存、運(yùn)輸、加工條件，防止食品變質(zhì)，降低儲存、運(yùn)輸中的損耗；優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，提高食品加工利用率，避免過度加工和過量使用原材料。
全鏈條推進(jìn)糧食節(jié)約減損
堅(jiān)持體系化推進(jìn)、全過程管理。《工作方案》提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、糧食儲存環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)的節(jié)約減損和促進(jìn)食品合理利用。提升現(xiàn)代種業(yè)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用種，減少田間地頭收獲損耗，推動實(shí)施我市種業(yè)振興行動，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化。加強(qiáng)倉儲設(shè)施建設(shè)，實(shí)施綠色倉儲提升行動，推廣先進(jìn)儲糧技術(shù)，開展綠色儲糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推進(jìn)倉儲設(shè)施節(jié)約減損。完善糧食運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，推動完善綜合交通樞紐布局，加強(qiáng)糧食專業(yè)化裝卸車點(diǎn)、作業(yè)碼頭、筒倉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升糧食運(yùn)輸裝備水平，推廣先進(jìn)適用的糧食運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備、裝卸機(jī)械和回收設(shè)備，規(guī)范船舶運(yùn)輸管理和港口裝卸存儲管理，推動實(shí)現(xiàn)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)和裝卸方式的無縫銜接，積極培育糧食物流網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，鼓勵企業(yè)平臺化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。提高糧油出品率和加工轉(zhuǎn)化率，加強(qiáng)飼料糧減量替代，制定農(nóng)產(chǎn)品各加工環(huán)節(jié)減損增效措施，持續(xù)推動食品工業(yè)企業(yè)開展新工藝新裝備推廣應(yīng)用，推動糧食加工環(huán)節(jié)節(jié)約減損數(shù)字化管理，加強(qiáng)糧食資源綜合利用。建立食品捐贈需求對接機(jī)制，健全臨期食品銷售體系，優(yōu)化食品標(biāo)識制度，指導(dǎo)超市、商場等食品經(jīng)營者加強(qiáng)日常檢查，對臨近保質(zhì)期的食品分類管理，推進(jìn)廚余垃圾資源化利用，建立健全廚余垃圾收集、投放、運(yùn)輸、處理體系，加強(qiáng)廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品的市場推廣，提高廚余垃圾資源化利用水平。
加快構(gòu)建支撐體系
明確職能部門提供的支撐服務(wù)。《工作方案》提出，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)支撐體系、科技支撐體系和加快完善調(diào)查評估機(jī)制。加快建立符合節(jié)糧減損要求的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)，制定促進(jìn)糧食節(jié)約行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定《綠色餐廳評定標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)餐飲行業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵支持企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建技術(shù)研發(fā)體系和成果推廣體系，培養(yǎng)專業(yè)化糧食減損技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)隊(duì)伍。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)技術(shù)支撐，開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推動播種收獲環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)儲運(yùn)減損關(guān)鍵技術(shù)提質(zhì)升級，提升糧食加工技術(shù)與裝備研發(fā)水平。布局以糧食加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變，提升副產(chǎn)物利用技術(shù)水平。加強(qiáng)廚余垃圾分類處理技術(shù)裝備研發(fā)和集成示范應(yīng)用，構(gòu)建廚余垃圾從源頭到末端的全過程技術(shù)支撐體系。
加強(qiáng)組織實(shí)施
重在明確責(zé)任、推動落實(shí)。《工作方案》提出，完善工作機(jī)制、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立聯(lián)席會議制度。開展節(jié)糧減損文明創(chuàng)建，把制止餐飲浪費(fèi)作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容。依法查處未主動向消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒、誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生嚴(yán)重浪費(fèi)食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，將反食品浪費(fèi)作為重點(diǎn)列入星級飯店、A級景區(qū)和旅行社的明查暗訪檢查項(xiàng)目，加強(qiáng)對重大典型案件的督察督辦。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營者浪費(fèi)食品情況的監(jiān)督。
