《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為并經(jīng)查實(shí)的,最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,舉報(bào)遵循“合法舉報(bào)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)受理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”和“誰(shuí)舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”原則,任何單位、組織和個(gè)人均有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門或者各級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。舉報(bào)可實(shí)名也可以匿名,舉報(bào)人可以通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”,或者以書信、電子郵件、傳真、走訪等方式舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含被舉報(bào)礦山名稱、違法事實(shí)、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式和相關(guān)證據(jù)材料等;屬于瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)載明瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的礦山名稱、事故發(fā)生時(shí)間、遇難人數(shù)、遇難者姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得故意捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人和企業(yè)。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的重大隱患情形包括《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》認(rèn)定的情形和行為。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為有10種情形:未依法獲得礦山安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過(guò)期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的;未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格,擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的;違反礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;停產(chǎn)整頓、整合技改、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的礦山未按規(guī)定驗(yàn)收合格,擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的;非煤礦山外包工程隊(duì)伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的;瞞報(bào)、謊報(bào)礦山生產(chǎn)安全事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)的;不按礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令予以整改的;礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的;礦山特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;承擔(dān)礦山安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的;法律、行政法規(guī)、規(guī)章和礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他礦山安全生產(chǎn)違法行為。
《實(shí)施細(xì)則》對(duì)舉報(bào)時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)金額也進(jìn)行了規(guī)定,舉報(bào)屬實(shí),且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日內(nèi)舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算;舉報(bào)屬實(shí),且重大隱患、安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生之日起3日后舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的12%計(jì)算。(記者張毅)