為加快推動(dòng)天津市現(xiàn)代流通體系建設(shè)，《天津市推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的實(shí)施方案》出臺(tái)?！秾?shí)施方案》提出，到2025年，全市流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全，流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元，流通市場(chǎng)主體不斷壯大，現(xiàn)代流通秩序更加有序規(guī)范，北方國(guó)際航運(yùn)樞紐地位更加凸顯，區(qū)域商貿(mào)流通樞紐功能顯著增強(qiáng)，金融信用支撐能力明顯提升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破4500億元，商品銷售總額達(dá)到4.5萬(wàn)億元以上，限額以上批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量突破萬(wàn)家，貨物進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元。天津港集裝箱吞吐量達(dá)到2200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，天津機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)到40萬(wàn)噸。
打造現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)
(相關(guān)資料圖)
《實(shí)施方案》提出，強(qiáng)化城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，加快提升城市商業(yè)能級(jí)，重點(diǎn)打造高品位步行街、重點(diǎn)商圈和一刻鐘便民生活圈三級(jí)體系。建設(shè)高水平商品交易市場(chǎng)，圍繞汽車、能源、鋼材五金和糧食等大宗商品，打造一批高能級(jí)商品交易市場(chǎng)。推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快商貿(mào)流通線上線下融合發(fā)展，支持大型超市、實(shí)體商店、社區(qū)生鮮連鎖店等上線上云上平臺(tái)，發(fā)展電商新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)數(shù)字商貿(mào)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G基站和物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，提升餐飲服務(wù)智能化，優(yōu)化布局智能商務(wù)終端。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通一體化，推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通，完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系，推動(dòng)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)“走出去”。
打造現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系
《實(shí)施方案》提出，優(yōu)化大物流網(wǎng)絡(luò)布局，加快構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，積極融入國(guó)家“四橫四縱”物流大通道，統(tǒng)籌推進(jìn)空港型和海港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，積極規(guī)劃布局生產(chǎn)服務(wù)型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，加快布局形成由“物流園區(qū)、物流中心、城鄉(xiāng)配送點(diǎn)”構(gòu)成的三級(jí)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)物流設(shè)施數(shù)字化，推動(dòng)物流樞紐、物流園區(qū)（中心）、骨干冷鏈物流基地等重要物流節(jié)點(diǎn)數(shù)字化改造升級(jí)，打造一批智慧樞紐和數(shù)字物流園區(qū)（基地）。積極培育現(xiàn)代物流重點(diǎn)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、商貿(mào)物流、快遞物流、農(nóng)村物流、特種物流、應(yīng)急物流等業(yè)態(tài)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。加快培育物流新業(yè)態(tài)，發(fā)展保稅物流、逆向物流，推動(dòng)物流、快遞等企業(yè)與制造企業(yè)合作，引導(dǎo)專業(yè)化物流企業(yè)為其量身定做供應(yīng)鏈管理庫(kù)存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案。
提升現(xiàn)代交通服務(wù)流通功能
《實(shí)施方案》提出，打造多式融合綜合立體交通體系。依托“海、空、鐵、郵”四大綜合立體交通主樞紐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。推進(jìn)交通運(yùn)輸數(shù)字化，加快5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)智慧海港建設(shè)，推進(jìn)智慧空港建設(shè)，推進(jìn)智慧交通建設(shè)。推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)天津港加快“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”和海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛適用的充電樁、加氫站及船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設(shè)。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打造多式聯(lián)運(yùn)樞紐，實(shí)施新港北集裝箱中心站等鐵路場(chǎng)站擴(kuò)能改造，完善海鐵、公鐵多式聯(lián)運(yùn)和換裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)“一單制”，豐富“門到門”一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。
提升現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能
《實(shí)施方案》提出，完善流通金融服務(wù)保障體系，積極推動(dòng)銀行、證券公司、期貨公司等機(jī)構(gòu)提高國(guó)內(nèi)外貿(mào)易規(guī)則應(yīng)用水平，完善跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，維護(hù)金融穩(wěn)定。豐富完善流通金融服務(wù)產(chǎn)品，支持融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資等金融產(chǎn)品，支持出口信用保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，利用出口信貸保險(xiǎn)、海外融資租賃保險(xiǎn)、貿(mào)易信用險(xiǎn)等產(chǎn)品推動(dòng)航運(yùn)金融創(chuàng)新發(fā)展。拓展流通領(lǐng)域多元融資渠道，推動(dòng)流通領(lǐng)域企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資，穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，積極引進(jìn)各類股權(quán)投資企業(yè)，用好海河產(chǎn)業(yè)基金等政府性投資基金，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資。
提升現(xiàn)代流通信用支撐能力
《實(shí)施方案》提出，加快完善重要產(chǎn)品追溯體系，加強(qiáng)追溯體系建設(shè)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，提供產(chǎn)品溯源等服務(wù)，加大可追溯產(chǎn)品市場(chǎng)推廣力度，調(diào)動(dòng)大型流通企業(yè)等主動(dòng)選用積極性，擴(kuò)大可追溯產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。建立健全流通信用監(jiān)管體系，圍繞流通領(lǐng)域行政許可、證明事項(xiàng)等環(huán)節(jié)，明確信用承諾標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和流程，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”等方式實(shí)施日常監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域企業(yè)信用狀況的事中事后核查，建立健全守信激勵(lì)機(jī)制，健全信用修復(fù)機(jī)制。
深化現(xiàn)代流通市場(chǎng)化改革
《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)商品和要素高效流通配置，推動(dòng)大型流通企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，支持企業(yè)開展接軌國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善流通市場(chǎng)準(zhǔn)入與公平競(jìng)爭(zhēng)制度，全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，嚴(yán)格落實(shí)“一單盡列、單外無(wú)單”要求，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與本市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單對(duì)接，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，積極探索構(gòu)建跨區(qū)域的統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng)。
培育壯大流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體
《實(shí)施方案》提出，做優(yōu)做強(qiáng)商貿(mào)主體，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)通過參股控股、合資合作、兼并重組等方式拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域招商引資，實(shí)施外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)幫扶行動(dòng)，加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品管理，鼓勵(lì)支持中小微商貿(mào)企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力，實(shí)施老字號(hào)振興工程，支持舉辦中國(guó)（天津）中華老字號(hào)精品博覽會(huì)。培育充滿活力現(xiàn)代物流企業(yè)，支持和引導(dǎo)我市大型物流企業(yè)采取合資合作、并購(gòu)重組等方式向供應(yīng)鏈企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)大型制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)整理剝離物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)我市物流企業(yè)到市外設(shè)立物流公司或分支機(jī)構(gòu)，積極拓展業(yè)務(wù)，擴(kuò)大物流經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
