關于支持中國（山東）自由貿易試驗區青島片區建設的意見

日前，人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局聯合印發《關于支持中國(山東)自由貿易試驗區青島片區建設的意見》，從完善跨境投融資服務、提升跨境貿易便利化水平、優化金融服務環境和積極防控金融風險四個方面，制定推出20條“高含金量”的政策措施，助力青島自貿片區進一步推動跨境結算服務便利化，拓寬融資渠道，優化金融服務環境，實現高質量發展。

善跨境投融資服務方面，“20條”推出包括加大信貸融資支持力度、鼓勵發展直接債務融資、支持實體企業開展跨境融資、優化私募股權投資基金跨境投資、拓寬融資租賃企業融資渠道等5條措施;提升跨境貿易便利化水平方面，“20條”推出包括推動貿易收支便利化、優化貿易新業態跨境資金結算、支持發展新型離岸國際貿易、推動跨境人民幣結算便利化、支持跨國企業集團開展跨境資金集中運營、推動自貿區青島片區大宗商品外匯交易試點等6條措施;在優化金融服務環境方面，“20條”推出包括提升企業匯率風險管理能力、支持建設數字人民幣試點應用示范區、積極推動金融科技創新應用、推廣全球法人機構識別編碼賦碼及應用、充分發揮人民銀行三大融資服務平臺的作用等5條措施;在積極防控金融風險方面，“20條”推出包括加強賬戶風險管控、加強洗錢及恐怖融資風險預警防范、加強跨境資金流動風險防范、加強聯合監管等4條措施。

針對青島自貿片區內企業跨境交易活躍、新型貿易方式多樣化的特點，“20條”支持不同類型的企業主體充分利用境內境外兩種資源開展融資。既推動間接融資，也支持直接融資，鼓勵資產支持票據、知識產權證券化等非金融企業債務融資工具，支持私募股權投資基金跨境投資(QDLP、QFLP)，允許注冊在自貿試驗區符合條件的融資租賃公司與其下設的特殊目的公司(SPV)共享外債額度。

在推動跨境支付結算便利方面，“20條”支持貿易新業態跨境資金結算模式創新，推動轄區銀行機構憑交易電子信息為區內跨境電商等相關市場主體開展跨境本外幣收付服務。運用外匯局跨境區塊鏈平臺在服務貿易稅務備案支付、境內海運費支付方面全面推行線上核驗支付，提升跨境支付效率。

“20條”支持轄區銀行機構依照展業原則，為區內企業開展真實合規離岸貿易業務提供優質金融服務。支持通過新型易貨貿易方式解決跨境資金結算難題。支持自貿區船舶交易平臺、大宗商品交易平臺建設。在推動提升企業匯率風險管理能力，“20條”支持大力拓展匯率避險“首辦戶”企業，降低衍生品業務交易成本，創新匯率避險產品種類，有效降低匯率損失風險。

據悉，青島自貿片區自獲批以來，人民銀行青島市中心支行、國家外匯管理局青島市分局積極作為，探索創新，積極向國家外匯管理局申請9項外匯創新業務試點政策，便利區內企業跨境資金結算;在青島自貿片區率先開展境內海運費便利化支付應用場景試點;依托跨境金融服務平臺推進出口應收賬款融資業務，提升金融科技支撐效能;會同自貿區青島片區管委制定印發了支持中小微外貿企業匯率避險支持意見，引導區內企業合理規避匯率風險。(記者 傅軍 通訊員 趙國靖)