《天津市嚴格能效約束推動重點領域節能降碳工作實施方案》出臺

為加快推廣應用一批綠色低碳工藝技術裝備，加快培育創建一批能效標桿骨干企業，加快推動建設一批節能降碳示范項目，帶動全行業綠色低碳轉型，確保如期實現“碳達峰”目標，《天津市嚴格能效約束推動重點領域節能降碳工作實施方案》日前出臺。

《實施方案》提出的總體目標為：到2025年，通過實施節能降碳行動，全市冶金、建材、石化化工重點領域能效達到標桿水平產能比例超過30%，行業整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強。到2030年，全市重點領域能效基準水平和標桿水平進一步提高，達到標桿水平企業比例大幅提高，行業整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。

《實施方案》提出，建立企業能效清單目錄，制定天津市冶金、建材、石化化工等重點領域企業節能降碳技術改造總體實施方案，組織指導企業按照“整體推進、一企一策”要求，制定切實可行的企業技術改造具體工作方案。根據全市重點領域企業技術改造總體實施方案和企業節能降碳技術改造具體工作方案，指導轄區企業限期分批實施改造升級和淘汰。鼓勵國有企業、骨干企業發揮引領作用，開展節能降碳示范性改造。組織相關部門依法依規推動落后產能退出。

《實施方案》提出，嚴格落實項目準入要求，嚴格項目節能審查、環評審批，提升項目清潔生產和低碳發展要求。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法，新建電石、尿素（合成氨下游產業鏈之一）項目實施產能等量或減量置換，新建煉油項目嚴格執行國家有關政策。

《實施方案》提出，開展節能低碳共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術研發和相關設施裝備攻關，加快形成一批具有自主知識產權、對重點企業節能降碳有重大推動作用的技術和核心裝備。鼓勵重點領域企業加快推進原材料減碳、工藝脫碳、二氧化碳捕集及轉化利用等先進節能低碳技術的產業化應用。

《實施方案》提出，推動鋼鐵行業實施升級轉型、流程再造，逐步從“長流程”向“短流程”轉變。推動石化行業工藝技術、原料來源、主要設備等關鍵環節升級改造。鼓勵化工企業加快由重化工向精細化工、由單體材料向高分子復合材料、由基礎化學品向高端化工新材料的結構提升。

《實施方案》提出，鼓勵重點行業利用綠色數據中心等新型基礎設施實現節能降耗。加快推進綠色數據中心示范，推動高密度、高能效、低能耗的服務器設備應用，提升IT設備運行能效水平。推動數據中心采用高密度集成高效電子信息設備、新型機房精密空調、液冷、機柜模塊化、余熱回收利用等節能技術模式。嚴格執行新建數據中心項目節能審查，規范數據中心選址和布局，確保與區域能耗雙控目標相銜接。新建大型、超大型數據中心電能利用效率控制在1.3以下。到2025年，數據中心電能利用效率普遍不超過1.5。

《實施方案》提出，積極爭取中央預算內投資以及市級各專項資金支持企業開展節能降碳技術改造。對改造后達到標桿水平的重點技術改造項目，加大用能、金融等要素支持，落實相關稅收政策。對達到行業能效標桿水平的企業，免予考核能源消費總量。支持金融機構在風險可控、商業可持續的前提下，向節能降碳效應顯著的重點項目提供高質量的金融服務，支持符合條件的企業上市融資和再融資。嚴格執行節能降碳相關政策，通過綠色電價、節能監察、環保監督執法等手段加大市場調節、督促落實力度。對于能效低于本行業基準水平且未能按期改造升級的項目，限制用能。

《實施方案》提出，加強源頭把控，建立健全重點領域能耗和碳排放監測與評價體系，穩步推進企業能效和碳排放核算、計量、報告、核查和評價工作。強化日常監測和現場檢查，落實國家重大工業專項節能監察任務，確保相關政策要求執行到位。壓實屬地監管責任，建立健全通報批評、用能預警、約談問責等工作機制，完善重點行業節能降碳監管體系。發揮信用信息共享平臺作用，依法依規加強對違規企業失信聯合懲戒。