《天津市嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》出臺(tái)

為加快推廣應(yīng)用一批綠色低碳工藝技術(shù)裝備，加快培育創(chuàng)建一批能效標(biāo)桿骨干企業(yè)，加快推動(dòng)建設(shè)一批節(jié)能降碳示范項(xiàng)目，帶動(dòng)全行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)，《天津市嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》日前出臺(tái)。

《實(shí)施方案》提出的總體目標(biāo)為：到2025年，通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，全市冶金、建材、石化化工重點(diǎn)領(lǐng)域能效達(dá)到標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。到2030年，全市重點(diǎn)領(lǐng)域能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平企業(yè)比例大幅提高，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

《實(shí)施方案》提出，建立企業(yè)能效清單目錄，制定天津市冶金、建材、石化化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造總體實(shí)施方案，組織指導(dǎo)企業(yè)按照“整體推進(jìn)、一企一策”要求，制定切實(shí)可行的企業(yè)技術(shù)改造具體工作方案。根據(jù)全市重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造總體實(shí)施方案和企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造具體工作方案，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，開展節(jié)能降碳示范性改造。組織相關(guān)部門依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

《實(shí)施方案》提出，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格項(xiàng)目節(jié)能審查、環(huán)評(píng)審批，提升項(xiàng)目清潔生產(chǎn)和低碳發(fā)展要求。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，新建電石、尿素（合成氨下游產(chǎn)業(yè)鏈之一）項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換，新建煉油項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策。

《實(shí)施方案》提出，開展節(jié)能低碳共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和相關(guān)設(shè)施裝備攻關(guān)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳有重大推動(dòng)作用的技術(shù)和核心裝備。鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)加快推進(jìn)原材料減碳、工藝脫碳、二氧化碳捕集及轉(zhuǎn)化利用等先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

《實(shí)施方案》提出，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)施升級(jí)轉(zhuǎn)型、流程再造，逐步從“長(zhǎng)流程”向“短流程”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)石化行業(yè)工藝技術(shù)、原料來(lái)源、主要設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)升級(jí)改造。鼓勵(lì)化工企業(yè)加快由重化工向精細(xì)化工、由單體材料向高分子復(fù)合材料、由基礎(chǔ)化學(xué)品向高端化工新材料的結(jié)構(gòu)提升。

《實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)利用綠色數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。加快推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心示范，推動(dòng)高密度、高能效、低能耗的服務(wù)器設(shè)備應(yīng)用，提升IT設(shè)備運(yùn)行能效水平。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心采用高密度集成高效電子信息設(shè)備、新型機(jī)房精密空調(diào)、液冷、機(jī)柜模塊化、余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)模式。嚴(yán)格執(zhí)行新建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目節(jié)能審查，規(guī)范數(shù)據(jù)中心選址和布局，確保與區(qū)域能耗雙控目標(biāo)相銜接。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率控制在1.3以下。到2025年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過1.5。

《實(shí)施方案》提出，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資以及市級(jí)各專項(xiàng)資金支持企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。對(duì)改造后達(dá)到標(biāo)桿水平的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加大用能、金融等要素支持，落實(shí)相關(guān)稅收政策。對(duì)達(dá)到行業(yè)能效標(biāo)桿水平的企業(yè)，免予考核能源消費(fèi)總量。支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向節(jié)能降碳效應(yīng)顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量的金融服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降碳相關(guān)政策，通過綠色電價(jià)、節(jié)能監(jiān)察、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法等手段加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)、督促落實(shí)力度。對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目，限制用能。

《實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)源頭把控，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域能耗和碳排放監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)能效和碳排放核算、計(jì)量、報(bào)告、核查和評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，確保相關(guān)政策要求執(zhí)行到位。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立健全通報(bào)批評(píng)、用能預(yù)警、約談問責(zé)等工作機(jī)制，完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳監(jiān)管體系。發(fā)揮信用信息共享平臺(tái)作用，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。