南京為歷史建筑頒發(fā)“告知書” 明確管理人權利

歷史建筑如何保護傳承與合理利用?9月16日，南京市規(guī)劃和自然資源局就第一批、第二批279處歷史建筑編制圖則進行公示和征詢意見。公示期結束后，將為兩批歷史建筑頒發(fā)《南京歷史建筑保護告知書》。

2017年3月、2018年7月，南京市先后公布了第一批68處、第二批211處歷史建筑保護名錄。2020年，南京在全國首創(chuàng)《南京歷史建筑保護告知書》　制度，給歷史建筑頒發(fā)“告知書”，明確歷史建筑所有人、管理人權利，建筑使用、轉讓、出租等內(nèi)容。此次編制圖則，則是全面落實該制度，也是歷史建筑保護修繕、轉讓、租賃和規(guī)劃管理的依據(jù)，明確歷史建筑的重點保護部位和一般保護部位，對歷史建筑提出分級保護要求。

圖則由文字和圖紙兩部分構成，文字部分包括歷史建筑名稱、公布序號、所在位置等基礎信息，并提出合理利用建議、禁止使用功能等保護內(nèi)容。文字右側，則附帶該建筑的區(qū)位圖和現(xiàn)狀圖片。如，北河口水廠街7號的保護圖則顯示，該建筑又稱一泵房，始建于上世紀30年代，目前仍存留1930年購于法國的管道，是中國第一座自主建設的現(xiàn)代水廠。圖則提出重點保護立面，不得在其上增加外部設施。可在不損壞歷史建筑核心價值要素的前提下，進行多功能使用，如文化博覽場所、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公場地等。

記者從南京市規(guī)劃和自然資源局了解到，南京市為這279處歷史建筑編制圖則，開展權籍調(diào)查，完成每一處歷史建筑的不動產(chǎn)單元號。公示期結束后，南京市年內(nèi)將著手將告知書頒發(fā)到每一處歷史保護建筑的產(chǎn)權人手中，預計年底頒發(fā)完畢。

《南京歷史建筑保護告知書》明確了使用和保護的要求及法律責任，也便于歷史建筑所有人、使用人、管理人依法依規(guī)對歷史建筑進行保護修繕、改建改造、合理利用。在保護方面有違法行為的，各主管部門將依法查處，并對其進行信用信息記錄。(記者　何鋼)