南京為歷史建筑頒發“告知書” 明確管理人權利

歷史建筑如何保護傳承與合理利用?9月16日，南京市規劃和自然資源局就第一批、第二批279處歷史建筑編制圖則進行公示和征詢意見。公示期結束后，將為兩批歷史建筑頒發《南京歷史建筑保護告知書》。

2017年3月、2018年7月，南京市先后公布了第一批68處、第二批211處歷史建筑保護名錄。2020年，南京在全國首創《南京歷史建筑保護告知書》　制度，給歷史建筑頒發“告知書”，明確歷史建筑所有人、管理人權利，建筑使用、轉讓、出租等內容。此次編制圖則，則是全面落實該制度，也是歷史建筑保護修繕、轉讓、租賃和規劃管理的依據，明確歷史建筑的重點保護部位和一般保護部位，對歷史建筑提出分級保護要求。

圖則由文字和圖紙兩部分構成，文字部分包括歷史建筑名稱、公布序號、所在位置等基礎信息，并提出合理利用建議、禁止使用功能等保護內容。文字右側，則附帶該建筑的區位圖和現狀圖片。如，北河口水廠街7號的保護圖則顯示，該建筑又稱一泵房，始建于上世紀30年代，目前仍存留1930年購于法國的管道，是中國第一座自主建設的現代水廠。圖則提出重點保護立面，不得在其上增加外部設施。可在不損壞歷史建筑核心價值要素的前提下，進行多功能使用，如文化博覽場所、創業產業辦公場地等。

記者從南京市規劃和自然資源局了解到，南京市為這279處歷史建筑編制圖則，開展權籍調查，完成每一處歷史建筑的不動產單元號。公示期結束后，南京市年內將著手將告知書頒發到每一處歷史保護建筑的產權人手中，預計年底頒發完畢。

《南京歷史建筑保護告知書》明確了使用和保護的要求及法律責任，也便于歷史建筑所有人、使用人、管理人依法依規對歷史建筑進行保護修繕、改建改造、合理利用。在保護方面有違法行為的，各主管部門將依法查處，并對其進行信用信息記錄。(記者　何鋼)