《規(guī)劃》提出 “十四五”期間重慶應(yīng)急管理體系將有五個(gè)方面的提升

11月5日，《重慶市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)解讀新聞發(fā)布會(huì)舉行。重慶日?qǐng)?bào)記者從會(huì)上獲悉，《規(guī)劃》提到，“十四五”期間重慶應(yīng)急管理體系將有五個(gè)方面的提升，到2025年全市應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化水平明顯提升，到2035年基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降34.5%

市應(yīng)急局黨委委員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人何建平介紹，與“十二五”期間相比，“十三五”期間我市生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降34.5%，死亡人數(shù)下降36.5%;較大事故減少75起，下降幅度達(dá)到了49%;尤其是重大事故和“十二五”相比減少2起，下降40%。

全市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力得到了明顯提升，全市年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占地區(qū)生產(chǎn)總值比例為0.7%。

為進(jìn)一步持續(xù)推進(jìn)全市應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，由市應(yīng)急管理局牽頭，按照市委、市政府的工作要求和部署，編制完成了《規(guī)劃》，從風(fēng)險(xiǎn)防范化解、應(yīng)急救援能力、綜合保障水平等方面的重大改革、重大政策、重點(diǎn)工程項(xiàng)目入手，明確了“十四五”期間我市應(yīng)急管理工作的主要任務(wù)及重要舉措。

到2025年

重慶防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)

按照《規(guī)劃》總體目標(biāo)，到2025年，全市應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化水平明顯提升，安全生產(chǎn)整體水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，重特大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平大幅提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，自然災(zāi)害防御和巨災(zāi)應(yīng)對(duì)能力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。

《規(guī)劃》提出了三個(gè)“100%”的分類目標(biāo)。“十四五”期間，重慶區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%;到2025年，重慶市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建成率達(dá)到100%;社區(qū)應(yīng)急救援站(微型消防站)建成率達(dá)100%。

核心指標(biāo)包括，今后5年我市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降9%、5年累計(jì)重特大生產(chǎn)安全事故起數(shù)2起以內(nèi)、億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率(億元GDP死亡率)下降37.5%等。

“十四五”期間

航空應(yīng)急救援基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間重慶應(yīng)急管理體系將有五個(gè)方面的提升。

第一，應(yīng)急管理體制機(jī)制更加明晰和高效。我市應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、職能劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備條件大幅改善，履職能力全面提升。

第二，我市事故災(zāi)害防控能力顯著提升。我市將健全重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，重特大生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力明顯增強(qiáng)，自然災(zāi)害造成的損失持續(xù)下降。其中，突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)率將達(dá)到90%。

第三，我市事故災(zāi)害應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)。我市綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍能力將顯著提升、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系更加完善、航空應(yīng)急救援體系基本形成。其中，航空應(yīng)急力量基本實(shí)現(xiàn)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)市域內(nèi)重大事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地域。

第四，我市應(yīng)急資源要素配置更加合理。我市應(yīng)急管理科技創(chuàng)新理論研究取得新突破，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍初現(xiàn)規(guī)模。具有應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員的比例不低于在職執(zhí)法人員的75%。

第五，社會(huì)共治共建格局基本形成。公眾安全意識(shí)和自救互救能力明顯提升，應(yīng)急管理共建共治共享格局基本形成。到2025年，我市將成功創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市3個(gè)。(記者 崔曜)