為營造規(guī)范有序、公平競爭的房地產(chǎn)市場環(huán)境，日前，鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布了《鄭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營倡議書》(以下簡稱“《倡議書》”)，并提出十條倡議。

《中國經(jīng)營報》記者了解到，《倡議書》從房地產(chǎn)銷售價格、資金監(jiān)管、房源信息等多個方面，向鄭州全市各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提出了指導(dǎo)建議。并倡議，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，維護(hù)房地產(chǎn)市場良好秩序，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康和高質(zhì)量發(fā)展。

“近兩年來，國家層面屢次強(qiáng)調(diào)要整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，在此背景下，鄭州相關(guān)監(jiān)管部門也采取了相應(yīng)監(jiān)管措施，市場環(huán)境也有所好轉(zhuǎn)。但是，仍有一些不良企業(yè)心存僥幸，出現(xiàn)了一些違法違規(guī)的行為，不僅損壞了行業(yè)秩序，還給企業(yè)以及購房者的權(quán)益帶來了風(fēng)險。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，鄭州市房地產(chǎn)協(xié)會的倡議，有利于規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)的行為，協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系，維護(hù)行業(yè)間的公平競爭和正當(dāng)利益，協(xié)助監(jiān)管部門共同推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度

《倡議書》提出，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，如實申報商品房銷售價格并按照申報價格銷售，不開展無序價格競爭。

近年來，房地產(chǎn)市場得到飛速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及各類房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)百花齊放，但是在市場火熱、房價上漲的過程中，也暗藏著諸多投機(jī)、違法違規(guī)行為。尤其是商品房銷售中，標(biāo)價混亂、信息不透明、價格欺詐等問題層出不窮。

為了規(guī)范市場銷售，2011年3月16日，發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》，其中明確指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售新建商品房，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行明碼標(biāo)價。商品房經(jīng)營者在銷售商品房時要按照規(guī)定的要求，公開標(biāo)示商品房價格、相關(guān)收費(fèi)以及影響商品房價格的其他因素。

而且要求，商品房銷售明碼標(biāo)價實行一套一標(biāo)。商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對每套商品房進(jìn)行明碼標(biāo)價。按照建筑面積或者套內(nèi)建筑面積計價的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示建筑面積單價或者套內(nèi)建筑面積單價。

不過，此前本報對鄭州房地產(chǎn)市場調(diào)查報道中，發(fā)現(xiàn)存在違背明碼標(biāo)價制度的銷售行為。在新房銷售過程中，有多個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未能按照明碼標(biāo)價制度及時推出全部批準(zhǔn)預(yù)售房源，囤積房源、捂盤惜售情況多發(fā)。

《倡議書》還建議，嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管制度，不挪用、占用或違規(guī)使用交易資金，保障房地產(chǎn)交易資金安全和當(dāng)事人合法權(quán)益。不發(fā)布虛假房源信息，不捏造、散布不實市場信息，誤導(dǎo)購房人預(yù)期。不為違規(guī)交易提供便利服務(wù)，擾亂市場秩序。

此前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門就曾聯(lián)合發(fā)文，將重點(diǎn)整治發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息;捂盤惜售，囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”“消費(fèi)貸”等非個人住房貸款用于購房;協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);捆綁銷售車位、儲藏室;捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序等行為。

杜絕變相收費(fèi)和無證預(yù)售

克而瑞監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年9月份，鄭州市主城區(qū)推量2556套，去化1131套，整體去化率44%;近郊區(qū)域推量408套，去化127套，整體去化率為31%，相較往年“金九銀十”，今年鄭州房地產(chǎn)市場“金九”成色不足。

在銷售承壓、去化不足的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時調(diào)整營銷策略，加大優(yōu)惠促銷力度。據(jù)悉，市場已有多個項目紛紛推出送車位、送裝修、折上折等優(yōu)惠活動，亦有個別項目推出重陽節(jié)、國慶返場等活動，還有項目推出特價房、“秒殺房”等優(yōu)惠。

多重優(yōu)惠令人目不暇接，同時，“認(rèn)籌金”“團(tuán)購費(fèi)”“意向金”等收費(fèi)項目也充斥各個銷售案場。而五花八門的收費(fèi)名目背后，多半都有無證預(yù)售的身影。

《倡議書》明確，取得商品房預(yù)(銷)售許可證前，不以認(rèn)購、認(rèn)籌、預(yù)訂等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用。不從事非法集資或變相非法集資活動。

《城市商品房預(yù)售管理辦法》規(guī)定，開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

此外，《倡議書》建議，要公平競爭，互利合作。不濫用市場支配地位開展壟斷經(jīng)營和無序競爭。信守契約精神，積極處理客戶投訴，妥善解決矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧。牢固樹立誠信經(jīng)營意識，堅持服務(wù)市民宗旨，主動承擔(dān)社會責(zé)任。

(本報記者 黃永旭 北京報道)