跨部門協同監管 構建稅費共治的新格局

2021年以來，國家稅務總局濟南市稅務局認真落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出的“持續深化拓展稅收共治格局”要求，堅持以制度創新為引領，以打破部門間數據壁壘為突破口，以發揮稅費共治疊加共贏效應為目標，廣泛凝聚納稅服務合力，緊盯涉稅信息共享共用，積極推進跨部門協同監管，不斷擴容共治“朋友圈”，畫出更大“同心圓”，構建出了稅費共治的新格局。

多方聯動 彰顯服務新成效

近日，位于濟南市鋼城區的錦繡德寶住房項目正如火如荼的進行建設，該項目占地面積20349平方米，總建筑面積達到56594平方米，于2021年初正式取得建設工程規劃許可。

“自從項目開工以來，稅務部門工作人員就多次進行實地調研，跟進工程進度，開展最新政策宣傳輔導，提醒我們做好合同備案。”該項目的開發企業山東南嘉北瑞置業有限公司法定代表人柳玉坤表示，項目能夠如期開工、順利進行，離不開稅務、自然資源等部門的幫助和支持。

據悉，濟南市鋼城區稅務局聯合區財政局和街道辦事處，對區內跨市建筑工程企業進行“一對一”座談交流，從落實稅費優惠政策、規范發票開具管理等方面，進行案頭分析和納稅輔導，形成“一戶一策”納稅繳費服務報告，進一步規范建筑服務增值稅預繳管理，為地方經濟社會發展增智添力。

與此同時，鋼城區稅務局積極推動，組建起由街道分管領導為大網格長、各村(居)支部書記為小網格長，各村(居)一名村委委員為網格員的“街道—村(居)—網格員”三級聯動網格化管理框架，確保社保費管理滲透到每個村居。通過開展培訓、發放兩險繳費明白紙等方式，精準宣傳參保政策、繳費標準、繳費途徑，擴大城鄉居民“兩險”政策知曉度，構建“網中有格、格中有人、人盡其責、一網服務”的新格局，切實把城鄉居民兩險網格化服務工作推向縱深。

近年來，濟南市稅務局創新稅費征繳措施，織密稅費共治大網，與財政局、交通局、公安局、房管局、自然資源局、鄉鎮街道等稅費協同共治重點部門共享涉稅信息，總結涉稅風險企業特征，有效提升了稅源管控能力。

護航賦力 增強發展新動能

“現在為大家講解一下如何領取‘濟企通’專項服務券，針對小微企業可以享受年度法律顧問服務。”近日，濟南市歷下區稅務局聯合歷下區市場監督管理局、山東舜天律師事務所、齊魯銀行打造小微企業鏈條服務升級版。

活動中，山東舜天律師事務所的合伙人律師系統講解了如何使用專項服務券以及企業防范失信、守信激勵和提高納稅信用等級等一系列內容，進一步增強了納稅人誠信納稅意識。

對于小微企業來說，納稅信用如同“金鑰匙”，通過“銀稅互動”便可打開融資之門。歷下區市場監督管理局、齊魯銀行濟南甸柳支行又現場講解“稅融e貸”“云稅貸”等銀稅互動產品，根據企業實際情況，對符合條件的企業定制金融信貸服務方案，實現以信換貸、以貸扶微、以稅促貸，真正盤活納稅數據信用“金礦”，將企業的納稅信用轉化為真金白銀。在活動現場，已有10家企業達成貸款意向。

“參加一次活動，不僅能知悉稅務政策，還能延伸了解這么多方面的知識，精誠共治服務的閉環讓我們企業在短時間內享受到了更高質量的服務。”山東翔鯤環保技術有限公司與會人員馬志紅在活動結束后欣喜地說道。

協作互助、優勢互補、信息互通、效率提升。近年來，濟南市稅務局注重凝聚稅收共治力量，在做實專家顧問制度主線的基礎上，探索建立“稅收專家顧問服務合作制度”，聯合銀行、律師事務所等單位，共建稅收顧問服務“資源庫”，結合小微企業痛點、難點、堵點，在政策輔導、銀稅互動、法律咨詢等方面打造鏈條服務，提升專家顧問服務的主動性、精準性、有效性。

精準指導 拓展共治新格局

涉稅專業服務機構作為構建稅收共治格局不可或缺的第三方社會力量，在優化納稅服務、提升企業稅法遵從、加強稅企溝通交流等方面發揮著越來越重要的作用。2021年以來，濟南市稅務局充分發掘和利用涉稅專業服務機構的優勢，既做好對涉稅專業服務機構的監管和服務，又借力做好對其代理企業的服務和指導，實現“精準監管”和“精細服務”的雙贏。

為進一步規范涉稅專業服務機構執業行為，助推行業健康發展，近日，平陰縣稅務局組織召開涉稅專業服務機構培訓會議，在講解最新稅收政策的同時，對《涉稅專業服務監管辦法(試行)》和《涉稅專業服務信用評價管理辦法(試行)》等政策進行專題培訓。

在會后的現場交流環節，各家涉稅專業服務機構代表暢所欲言，在肯定稅務服務的同時，就辦稅過程中遇到的困難和問題提出寶貴意見，內容涉及稅務U-Key申領、社保補繳、申報提醒服務、培訓需求等10余項。稅務部門積極予以回應，充分聽取涉稅專業服務機構負責人對于實施減稅降費、優化營商環境、推進便民辦稅等方面的訴求和建議。對于能當場解決的，現場答疑處理;對于不能立刻解決的，詳細記錄在冊并落實跟蹤反饋，在共商共治中不斷優化便民辦稅服務。

共商、共建、共享，精誠共治凝聚合力促共進、共創、共贏。2022年，濟南市稅務局將進一步健全機制，推動形成“黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協同、公眾參與、長效互動”的現代化稅收治理體系，努力實現“黨建協同引領、基礎信息共管、涉稅數據共享、征管協作共治、經濟稅源共育、信用體系共建”的稅費共治新格局。(記者 劉大帥)