省婦聯(lián)：以“和睦家庭”創(chuàng)建為載體 筑起平安河南建設(shè)的巾幗防線

婦聯(lián)與你心連心!在剛過(guò)去的春節(jié)假期里，省婦聯(lián)組織心理咨詢專家、資深律師提供心理咨詢疏導(dǎo)、法律援助服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)不僅是一個(gè)“愛(ài)家熱線”，還包括許多專家的手機(jī)號(hào)碼。有矛盾糾紛需要化解，有心理問(wèn)題需要安撫，婦聯(lián)的關(guān)懷24小時(shí)在線，安全感、幸福感從未缺席。

平安是人民幸福安康的基本要求。過(guò)去一年，省婦聯(lián)深入貫徹落實(shí)全省平安建設(shè)工作會(huì)議精神，自覺(jué)對(duì)標(biāo)平安河南建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以“三零”平安創(chuàng)建為目標(biāo)，以“和睦家庭”創(chuàng)建為載體，以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，牢牢筑起了平安河南建設(shè)的巾幗防線。

細(xì)化“責(zé)”的要求

以“三零”創(chuàng)建為目標(biāo)構(gòu)筑平安建設(shè)“大格局”

翻看2021年省婦聯(lián)平安建設(shè)“成績(jī)單”，一筆筆濃墨重彩：榮獲全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)集體、全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、省優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、駐村第一書(shū)記選派工作先進(jìn)集體等榮譽(yù);省級(jí)及以上媒體宣傳報(bào)道1300余篇;工作受到中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

一年來(lái)，省婦聯(lián)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持把平安建設(shè)工作列入“一把手”工程，及時(shí)調(diào)整充實(shí)平安建設(shè)、反邪教、治安管理、消防等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將平安建設(shè)工作納入2021年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。制定推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)、深化平安建設(shè)等工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

平安創(chuàng)建需要群策群力。省婦聯(lián)建立健全與相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通、情況通報(bào)、研判會(huì)商機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)查、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作合力。聯(lián)合省法院征集婚約財(cái)產(chǎn)糾紛典型案例，以“以案釋法”形式，引導(dǎo)樹(shù)立正確婚戀觀。聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳等單位就保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益和身心健康制定措施，合力夯實(shí)平安建設(shè)實(shí)效。

夯實(shí)“穩(wěn)”的根基

以“零上訪”為目標(biāo)織密平安建設(shè)“防護(hù)網(wǎng)”

“三零”平安創(chuàng)建工作是平安建設(shè)的有效載體和有力抓手。省婦聯(lián)強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效防范化解各類(lèi)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2021年，全省各級(jí)婦聯(lián)共走訪30.5萬(wàn)戶家庭，排查并化解存在婚姻家庭糾紛的家庭3341戶，春節(jié)期間，實(shí)地走訪22.9萬(wàn)困境留守兒童，一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶8萬(wàn)人，入戶宣傳安全教育、家庭教育促進(jìn)法18.1萬(wàn)次，提供幫扶物資價(jià)值385.5萬(wàn)元。省婦聯(lián)接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電694件，與各平臺(tái)互通發(fā)現(xiàn)并妥善化解婚姻家庭糾紛線索8461條，件件落地、事事見(jiàn)效……這組數(shù)據(jù)是婦聯(lián)組織面對(duì)矛盾糾紛“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”的佐證。

省婦聯(lián)在全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)率先建立對(duì)長(zhǎng)期存在婚姻家庭糾紛的家庭入戶排查和因婚姻家庭糾紛引發(fā)的重大“民轉(zhuǎn)刑”案件零報(bào)告和通報(bào)制度，全省63萬(wàn)村(社區(qū))婦聯(lián)干部、執(zhí)委和131萬(wàn)“四組一隊(duì)”等人員行動(dòng)起來(lái)，以“三零”平安創(chuàng)建為目標(biāo)，參與全省婚戀家庭矛盾糾紛排查化解及命案防范攻堅(jiān)行動(dòng)和“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了參與全省矛盾糾紛“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)十項(xiàng)工作措施，召開(kāi)涉婚戀情感輿情交流座談會(huì)，以“婦聯(lián)+智慧網(wǎng)格”為抓手融入基層社會(huì)治理，對(duì)留守兒童困境兒童和存在婚姻家庭糾紛的重點(diǎn)人群重點(diǎn)家庭進(jìn)行摸底排查。

各地發(fā)揮“聯(lián)”字作用，創(chuàng)新工作思路，涌現(xiàn)出一批各具特色的維權(quán)經(jīng)驗(yàn)做法，打造了“知心大姐”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村“巾幗法律明白人”等工作隊(duì)伍，創(chuàng)建了“娟子工作室+婦聯(lián)”工作模式、“1144”維權(quán)工作機(jī)制，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著巾幗力量。

為了進(jìn)一步筑起“制度”防線，省婦聯(lián)制定完善《河南省婦聯(lián)關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的意見(jiàn)》;主動(dòng)對(duì)生活困難、傷病殘退等退役軍人以及軍屬開(kāi)展關(guān)愛(ài)優(yōu)撫活動(dòng)，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難，積極做好軍屬的服務(wù)保障工作。

強(qiáng)化“護(hù)”的意識(shí)

以“零事故”為目標(biāo)做好平安建設(shè)“娘子軍”

平安創(chuàng)建事關(guān)千家萬(wàn)戶。我省婦聯(lián)組織立足自身職責(zé)，精準(zhǔn)對(duì)接?jì)D女、兒童需求，把防護(hù)網(wǎng)織得更細(xì)更密。

把“安全”納入尋找“最美家庭”和“五好家庭”創(chuàng)建工作;邀請(qǐng)專家、志愿者圍繞家庭安全防范、家庭緊急救助和家庭安全保障等方面開(kāi)展主題宣講活動(dòng);把安全生產(chǎn)宣傳教育與主題黨日活動(dòng)相結(jié)合，組織機(jī)關(guān)黨員志愿者深入基層社區(qū)宣傳安全知識(shí)，筑牢平安基層防線。

制定《省婦聯(lián)關(guān)于開(kāi)展“校園及周邊安全建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，大力宣傳普及《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī);擴(kuò)容升級(jí)“家庭教育暖心公益行動(dòng)”專家智庫(kù)，組織宣講隊(duì)伍，重點(diǎn)圍繞防性侵、防溺水、防欺凌等進(jìn)行專題教育。

省婦聯(lián)還聯(lián)合省法院等12個(gè)部門(mén)開(kāi)展“把愛(ài)帶回家”2021寒假兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)“四送”活動(dòng)和“學(xué)黨史頌黨恩守護(hù)安全伴成長(zhǎng)”2021年暑期兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶孤兒、留守兒童和困境兒童5.1萬(wàn)人，受益家長(zhǎng)和兒童達(dá)到167.4萬(wàn)多人。

筑牢“安”的防線

以“零案件”為目標(biāo)匯聚平安建設(shè)“她力量”

平安建設(shè)人人參與，人人共享。省婦聯(lián)在平安創(chuàng)建過(guò)程中不斷加強(qiáng)平安創(chuàng)建的思想動(dòng)員、組織動(dòng)員，匯聚平安建設(shè)的“她力量”。

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全，扎實(shí)推進(jìn)反邪教專項(xiàng)斗爭(zhēng)。我省各級(jí)婦聯(lián)組織除了通過(guò)基層巾幗宣傳隊(duì)深入宣傳外，還積極在日常入戶走訪中摸排線索，為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供條件。

為更廣泛提高婦女兒童的平安意識(shí)，全省婦聯(lián)系統(tǒng)線上線下結(jié)合，開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng);在“中原女性之聲”微信公眾號(hào)開(kāi)辦“煦燕說(shuō)法”“你問(wèn)我答”專欄，回應(yīng)群眾關(guān)切。2021年全省各級(jí)婦聯(lián)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)12180場(chǎng)(次)，170余萬(wàn)婦女群眾參與活動(dòng)。

小家的和美，凝聚社會(huì)的平安。婦聯(lián)組織還根據(jù)基層實(shí)際，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年發(fā)放“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”9900筆、19.44億元。聯(lián)合舉辦河南省巾幗電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)暨電商“巧媳婦”直播帶貨大賽、河南省巾幗科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、女性社會(huì)組織公益項(xiàng)目·奉獻(xiàn)月系列公益活動(dòng)，助力女性建新功。

繪就“新”的答卷

以“趕考人”的自覺(jué)推動(dòng)平安建設(shè)更加出彩

平安建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)。全省婦聯(lián)組織正圍繞婦女兒童對(duì)平安的新需要，書(shū)寫(xiě)新答卷。

以打贏“兩場(chǎng)硬仗”為關(guān)鍵點(diǎn)，彰顯平安河南“她擔(dān)當(dāng)”。實(shí)施“豫愛(ài)共行重建家園”“豫愛(ài)共行共建家園”項(xiàng)目，接收捐贈(zèng)款物價(jià)值2.58億元，優(yōu)先用于救助受災(zāi)的婦女兒童和家庭;對(duì)受災(zāi)“巧媳婦”基地開(kāi)展1+N結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)“雙報(bào)到”制度，開(kāi)展“四送一助力”等活動(dòng);發(fā)揮12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線、“愛(ài)家熱線”等作用，提供心理支持1200萬(wàn)人次。

以反對(duì)家庭暴力為切入點(diǎn)，打造平安河南“和諧家”。完成《河南省反家庭暴力條例》立法調(diào)研，與省平安辦、省公安廳、省法院聯(lián)合拍攝反家暴微電影《不再沉默》，宣傳相關(guān)職能部門(mén)的工作職責(zé)和維權(quán)途徑，幫助廣大婦女和家庭認(rèn)識(shí)到家暴的危害性，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

下一步，省婦聯(lián)將繼續(xù)按照省委、全國(guó)婦聯(lián)、省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以創(chuàng)新促發(fā)展，以和睦促平安，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”貢獻(xiàn)巾幗力量。(記者王綠揚(yáng))