記者近日從濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局了解到，近期發(fā)布的《2021年天津市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)綜合報(bào)告》顯示，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在2021年天津市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中，負(fù)責(zé)牽頭的“開辦企業(yè)”“市場(chǎng)監(jiān)管”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”三項(xiàng)指標(biāo)綜合得分在全市排名中均位列第一，營(yíng)商環(huán)境考核交出亮麗“成績(jī)單”。

開辦企業(yè)更便捷

開辦企業(yè)指標(biāo)主要衡量企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需經(jīng)歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間、成本費(fèi)用，以及提升開辦企業(yè)便利化水平等情況，是營(yíng)商環(huán)境工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。2021年，濱海新區(qū)先后實(shí)施了多項(xiàng)改革舉措，不斷優(yōu)化企業(yè)開辦流程，企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和稅控設(shè)備、員工參保登記等事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，企業(yè)開辦“一表填報(bào)”、一日辦結(jié)，企業(yè)開辦效能再提升，開辦成本不斷降低。在全國(guó)率先推出開通“智能經(jīng)營(yíng)范圍申報(bào)”服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)范圍填報(bào)操作更簡(jiǎn)單、易上手。在全市范圍內(nèi)率先開通市場(chǎng)主體住所信息核驗(yàn)功能，在提高住所登記便利度的同時(shí)保證了真實(shí)性。首創(chuàng)企業(yè)開辦場(chǎng)景式智慧審批，企業(yè)開辦智能化水平再提升……

通過營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，使濱海新區(qū)市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)開辦效率顯著提高。記者了解到，在評(píng)價(jià)期內(nèi)（2020年12月1日至2021年11月30日），濱海新區(qū)累計(jì)新設(shè)各類企業(yè)27931戶，企業(yè)開辦網(wǎng)絡(luò)登記率達(dá)到97%以上；累計(jì)向23447家新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放實(shí)體印章75393枚，電子印章5052枚，為企業(yè)減少開辦成本558.66萬元；免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey22950個(gè)。

市場(chǎng)監(jiān)管更優(yōu)化

市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)主要衡量根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、規(guī)范涉企行政檢查和處罰等情況。市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)中由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)的為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是指行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的一種新型監(jiān)管方式。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是深化“放管服”改革、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。

濱海新區(qū)全面擴(kuò)大部門聯(lián)合抽查覆蓋面，出臺(tái)《濱海新區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查制度》，進(jìn)一步落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段。積極拓寬部門聯(lián)合抽查領(lǐng)域范圍，在天津市聯(lián)合清單基礎(chǔ)上新增8個(gè)聯(lián)合抽查領(lǐng)域，適用監(jiān)管領(lǐng)域增加到53個(gè)，參與聯(lián)查部門22個(gè)。推行“去中心化”部門聯(lián)合抽查模式。依托“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議制度，全面加強(qiáng)各監(jiān)管部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。部門聯(lián)合抽查的組織“去中心化”，避免運(yùn)動(dòng)式的集中實(shí)施，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開展。此外，濱海新區(qū)還推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管融入行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，各領(lǐng)域發(fā)起部門積極主動(dòng)發(fā)揮牽頭組織作用，各配合部門擔(dān)當(dāng)作為，有序規(guī)范、各司其職開展檢查。

2021年全年各行政執(zhí)法部門采用“雙隨機(jī)、一公開”方式對(duì)13000余戶市場(chǎng)主體進(jìn)行抽查，同時(shí)還在53個(gè)領(lǐng)域開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查，聯(lián)查市場(chǎng)主體近1500戶，占抽查主體的12%，極大地提升了監(jiān)管效能，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，取得了良好的社會(huì)效果。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用指標(biāo)主要衡量引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益等情況。濱海新區(qū)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用工作，2021年，出臺(tái)了多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)制度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)及運(yùn)用等多方面加強(qiáng)制度體系規(guī)范，堅(jiān)持“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”偵辦要求，推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行刑銜接工作機(jī)制，構(gòu)建侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件“三審合一”工作機(jī)制。多項(xiàng)制度措施的實(shí)施，促進(jìn)濱海新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平再上新臺(tái)階、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平明顯提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍更加濃厚。

截至目前，全區(qū)有效專利總量達(dá)到7.2萬件，全市占比29.5%，注冊(cè)商標(biāo)總量8.8萬件，全市占比30.4%；累計(jì)獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)58項(xiàng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)1項(xiàng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)15項(xiàng)，市專利金獎(jiǎng)51項(xiàng)、市專利優(yōu)秀獎(jiǎng)138項(xiàng)；累計(jì)擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)38家，市級(jí)專利示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)340家，擁有國(guó)家級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)1個(gè)、市級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)2個(gè)、國(guó)家級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)1家、市級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)4家，國(guó)家馳名商標(biāo)33件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)全市龍頭地位穩(wěn)固，各項(xiàng)主要指標(biāo)高居全市榜首。

下一步，濱海新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真組織梳理總結(jié)，加強(qiáng)分析研判，盡快補(bǔ)齊短板，優(yōu)化工作流程，切實(shí)提升企業(yè)群眾滿意度，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向好發(fā)展。