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近日，太平鎮(zhèn)劉莊村將1400余畝土地與100畝撂荒地分為兩個(gè)項(xiàng)目再次通過天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所流轉(zhuǎn)，最終分別以900元/年/畝與700元/年/畝的價(jià)格成交，大大提升了當(dāng)?shù)卮迕竦氖找妗！耙酝凑諔T例，我們都是將土地承包給種植戶，難以找到合適的承租方不說，租費(fèi)也不高。如今委托給天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，通過公開掛牌、多輪競價(jià)，集體土地不僅流轉(zhuǎn)出了好價(jià)格，而且程序公開透明，村民們也都非常認(rèn)可！”劉莊村相關(guān)負(fù)責(zé)人張海黨說。
據(jù)悉，此次劉莊村1573畝集體土地經(jīng)營權(quán)在天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所流轉(zhuǎn)后，成交總價(jià)為2711400元，為村集體增加收入120萬元。
劉莊村充分發(fā)揮村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作用，并通過天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺解決了這一問題。全村土地全部由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社所有，農(nóng)戶持股。村經(jīng)濟(jì)合作社再將集中起來土地經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上競標(biāo)。多方農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們對土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行競價(jià)，出價(jià)最高方與村集體進(jìn)行經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)簽約，合作社將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款按比例分給合作社成員，使得村集體資產(chǎn)不斷增值。
然而，走上這條路，一開始并沒有那么順利。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方式，村委會難以達(dá)成一致意見，流轉(zhuǎn)過程中只能在小范圍內(nèi)交易，交易過程不夠公開，且容易被壓價(jià)。“以前土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)困難，難以找到合適的承租方。一畝地承包出去每年只有350到450元左右，大部分村民不滿意，另外一方面還質(zhì)疑流轉(zhuǎn)過程中存在暗箱操作。”張海黨告訴記者。
為了破解這一難題，張海黨首先想到的是以黨建為引領(lǐng)，通過村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社發(fā)展村經(jīng)濟(jì)。張海黨積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并爭取到鎮(zhèn)黨委與村兩委班子的支持，最終決定將土地線上承包。隨后，在天津市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所平臺工作人員的幫助下，他很快熟悉了線上交易流程。在推動過程中，張海黨首先敲開村里黨員家的門，挨家挨戶為他們講解相關(guān)政策，最終得到了廣大黨員的理解和支持。為了爭取更多村民的支持，張海黨帶著村黨總支委員，利用早晚時(shí)間入戶到村民們家中一一做工作，講政策，說理論，動之以情曉之以理，全力爭取大家伙兒意見。在村干部的不懈努力下，不少村民逐漸認(rèn)可了這一土地流轉(zhuǎn)方式。隨后，村里又順勢召開黨員大會和村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會，最終村民們?nèi)蓖ㄟ^土地線上流轉(zhuǎn)的提議。在太平鎮(zhèn)政府的支持和天津農(nóng)交所幫助指導(dǎo)下，劉莊村1192畝土地以450元/年/畝的價(jià)格掛牌，流轉(zhuǎn)期2年，通過電子競價(jià)，以490元/年/畝的價(jià)格成交，溢價(jià)率8.89%，累計(jì)為劉莊村實(shí)現(xiàn)增收9.54萬元，劉莊村集體土地上平臺流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
實(shí)踐證明，將土地經(jīng)營權(quán)通過線上平臺交易能有效為村集體經(jīng)濟(jì)組織增收，村集體再將土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款按股權(quán)比例分給合作社成員，最終受益的將是廣大村民。有了第一次成功的經(jīng)驗(yàn)，劉莊村將100畝撂荒地進(jìn)行復(fù)耕，連同其余1473畝地一起，在今年10月份分兩批次再次在天津農(nóng)交所掛牌。此次流轉(zhuǎn)得到了社會各界的關(guān)注，報(bào)名者共計(jì)28人，最終分別以750元/年/畝和900元/年/畝的價(jià)格成交。自2020年至今，劉莊村累計(jì)通過天津農(nóng)交所流轉(zhuǎn)土地3345畝，合同總金額450.52萬元，所有項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)競價(jià)，整體溢價(jià)率49.42%，為村集體實(shí)現(xiàn)增收149.02萬元。
據(jù)張海黨介紹，劉莊村集體經(jīng)濟(jì)壯大有著重要意義，一是有利于耕地保護(hù)，在國家鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)的背景下，線上流轉(zhuǎn)交易提升了土地經(jīng)營權(quán)的價(jià)格，提升了村民們復(fù)墾的積極性。在第一輪線上交易土地經(jīng)營權(quán)大幅提升耕地租金后，村里將原本撂荒的100畝土地復(fù)耕，額外增加了7.2萬集體收入。二是提升了耕地的生產(chǎn)效率。原本小戶承包的耕地由于資金投入量不足，缺乏科學(xué)技術(shù)管理，耕地中的農(nóng)作物產(chǎn)量始終上不去，農(nóng)民種地收入也始終上不去，于是大量耕地處于限制狀態(tài)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后大面積耕地被統(tǒng)一經(jīng)營，更多的資金投入耕地管理中后，每畝糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升，有力維護(hù)了國家的糧食生產(chǎn)安全。
據(jù)悉，劉莊村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)場交易，通過交易平臺公平公正、陽光透明的交易程序，充分發(fā)揮交易市場競爭機(jī)制、資源有效配置作用，村集體土地總承包費(fèi)用較上一個(gè)租賃周期翻了2倍以上，最大程度實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)村集體增收，助力鄉(xiāng)村振興。
“土地升值極大改善了村民生活條件，本年度分紅對貧困戶、孤寡老人來說是一筆不小的收入，而村里也有了更多惠民舉措。”張海黨說，“去年劉莊村第一批土地增收的錢，村集體給50歲以上的村民們購買了老年人意外險(xiǎn)；春節(jié)期間為70歲以上的老人發(fā)放米面油；并進(jìn)行民生改造工程，安裝32盞太陽能路燈、修繕居安里樓區(qū)墻面、維修村平房區(qū)道路，持續(xù)改善人居環(huán)境。”
