證監(jiān)會：堅守“真私募”定位 打擊亂私募、堅決出清偽私募

8月30日，證監(jiān)會主席易會滿在中國證券投資基金業(yè)第三屆會員代表大會上指出，要從維護投資者合法權益的高度切實解決“基金賺錢、基民不賺錢”等問題;繼續(xù)嚴格落實資管新規(guī)，加快推進整改;堅守“真私募”定位，打擊亂私募，堅決出清偽私募。

處理規(guī)模與發(fā)展質量的關系

易會滿指出，必須堅持兩點論、辯證法，切實把握好規(guī)模與結構、速度與質量、發(fā)展與安全的有機統(tǒng)一。

從公募基金結構看，權益類基金占比較快提升，對改善產(chǎn)品結構起到了積極作用;　固定持有期公募基金供給力度持續(xù)加大，有效促進投資者長期投資、價值投資，公募基金募集資金結構得到一定程度改善。但總的看，基金的資金來源、期限結構和投資行為短期化特征還較為明顯，仍需加大工作力度。

從私募行業(yè)結構看，前些年基金管理人登記數(shù)量呈井噴式增長，經(jīng)過清理優(yōu)化，已初步實現(xiàn)進出有序。但行業(yè)仍然存在多而不精、大而不強、魚龍混雜等情況，亟需正本清源，加快優(yōu)化行業(yè)結構。我們認為，結構是制約當前行業(yè)高質量發(fā)展的突出問題，下一步必須以改革的思路和手段破解結構性難題，以結構的可持續(xù)實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。

防范重大風險是生命線

“金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展必須牢牢把握防范重大風險這條生命線，一個金融機構只有治理有效、運作規(guī)范，才能具備創(chuàng)新條件，才能走得更穩(wěn)、走得更遠。”易會滿指出，近年來，證監(jiān)會始終注重加強公募基金和私募資管計劃的規(guī)范監(jiān)管，嚴格清理規(guī)范子公司，大力推動降杠桿、去通道、除嵌套。要繼續(xù)嚴格落實資管新規(guī)，加快推進整改，確保按期完成。

易會滿說，私募股權基金正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，能不能有效治理各種亂象，能不能推動行業(yè)規(guī)范水平有一個質的提升，這是關系到行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎。對于基金業(yè)的創(chuàng)新問題，證監(jiān)會始終持積極包容的態(tài)度，將進一步完善分類和差異化監(jiān)管，支持優(yōu)質機構通過創(chuàng)新不斷做優(yōu)做強。

持有人利益優(yōu)先

易會滿指出，堅持以客戶為中心，業(yè)務開展和服務創(chuàng)新必須優(yōu)先考慮客戶需求，實現(xiàn)可持續(xù)的互信共贏，是貫穿金融服務業(yè)一個共同理念。當前，公募基金行業(yè)堅持持有人利益優(yōu)先，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，在回報投資者、服務投資者方面取得了積極成效，但仍有較大改進空間。

針對當前基金賺錢、基民不賺錢的問題時有發(fā)生，部分代理銷售機構和從業(yè)人員背離客戶利益誘導“贖舊買新”等問題，易會滿表示，必須從維護投資者合法權益的高度切實加以解決，基金機構應自覺堅持客戶利益至上，敬畏投資者。

堅守“真私募”定位

當前，國內一些機構在發(fā)展中偏離了應有的定位，以私募之名變相發(fā)行公募產(chǎn)品，隨意設立資金池，違規(guī)變相吸儲、放貸，甚至擅自自融自用、侵占挪用基金資產(chǎn)。行業(yè)發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)了真私募與偽私募并存，優(yōu)秀管理人與“偽”管理人并存，接受登記管理和市場無序生長并存等亂象，損害了行業(yè)形象聲譽，影響金融安全和社會穩(wěn)定，這與行業(yè)高質量發(fā)展是背道而馳的。

易會滿指出，私募股權基金必須回歸私募定位和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本方向，堅持私募姓私，嚴格規(guī)范募投管退全鏈條各環(huán)節(jié)運作。證監(jiān)會將堅持分類施策、扶優(yōu)限劣，支持真私募，打擊亂私募，堅決出清偽私募，推動形成良好市場秩序和行業(yè)生態(tài)。人民網(wǎng)