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一騎絕塵!《蕭山區現代服務業“1+1+N”政策體系》發布

來源:杭州日報 發布:2022-08-15 08:41:51
服務業強則產業強,服務業興則城市興,服務業優則民生優,服務業盛則文化盛。8月12日,蕭山召開全區推進現代服務業高質量發展大會,發布《蕭山區現代服務業“1+1+N”政策體系》,錨定服務業未來發展方向,以占據半壁江山的服務業的“穩與進”,把蕭山經濟這塊“蛋糕”做大做強。

一騎絕塵

在蕭山經濟棋盤中,現代服務業扮演什么角色?可以用“一騎絕塵”來形容。

2015年全區服務業增加值占GDP比重首次過半、2017年首次沖破千億元大關后,蕭山經濟格局真正意義上進入第三產業占主導的“三二一”時代,整個“十三五”期間,服務業年均增速快于GDP增速,與新制造業成為蕭山經濟增長雙引擎。

特別是看今年上半年幾項經濟數據,足以見識到服務業的強大“拉力”。

第一,服務業增加值增速高于全市平均,特別是服務業財政收入、服務業固投全區占比已分別突破六成和九成。

第二,八大“兵團”規上服務業增加值占全區比重突破七成,“兵團”大會戰效應進一步凸顯。

第三,規上營利性服務業營業收入同比增長29.8%,增速全市第一。網易系、愷英系分別增長了35.8%和107.3%,音樂、游戲等文創產業龍頭企業在蕭山呈現“聚勢聚能”態勢。

第四,社零同比增長6.5%,大幅高于省市水平,特別是6月單月拉動貢獻率全省第一。

第五,成為全省首個本外幣存貸款余額雙雙超6000億元的縣市區,全省新金融中心定位日益突顯。

對一直探索產業升級之路的蕭山來說,這無疑是規模、結構和貢獻率的集體突破,有效推動了全區經濟的企穩回升。

蕭山區委主要負責人表示,面對現代服務業這一經濟增長的“關鍵變量”,聚力推動現代服務業彎道超車、提質增效,蕭山將重點在五個方面發力加勁、取得突破,包括聚焦產業升級、要素賦能、品質生活、空間拓展、特色資源,增強現代服務業高質量發展的融合度、支撐力、引領性、開放度和辨識度。

接下來,蕭山將全力推進著力打造科技成果轉化平臺、全力推進先進生產性服務業發展、構建國際消費中心城市新地標、全力打造文化創意重要展示平臺、推進金融科技集聚載體建設、開辟數字服務貿易新藍海、加快智慧物流中心城區建設和打造最具活力的會展強區等“八大重點”,力爭到2025年,服務業發展能級將邁上新臺階,全區服務業增加值占GDP比重達63%左右,數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到20%左右,社會消費品零售總額突破1000億元,跨境電商出口額年均增長率保持在15%以上,構建起新興金融、文旅會展、新型商貿、智慧物流四大優勢服務業和軟件信息、科技服務、健康服務、文創服務四大新興服務業協同發展的現代服務業體系。

雙劍合璧

那么,蕭山發展現代服務業的“核心”又在哪?

從蕭山一年間落地兩個省級現代服務業創新發展區可以看到邏輯,即已連為一體的錢江世紀城和蕭山經開區市北區塊,前者將打造以錢塘灣未來總部基地為標識的杭州現代服務業新中心,后者則以“數字+AI+服務業”為導向,力爭打造具有全國影響力的信息技術服務產業高地。

未來,兩地將從地理上的“連為一體”質變為經濟上的“雙劍合璧”,賦能全域,成為蕭山服務業高質量發展的“封面”。

以錢江世紀城為例,今年上半年其服務業多項指標對全區貢獻率超過75%,正在建設的15個服務業重大產業項目總投資逾700億元,包括杭州SKP、浙商銀行總部、省交投集團金融中心等,其中省交投集團金融中心建成五年內,集團下屬企業在蕭山累計納稅額將達40億元。未來三年內,區域內投運樓宇總量將達百個,成為全市樓宇體量最大的區域之一。不久前,錢江世紀城接連發布樓宇經濟評價體系、樓宇聯動招商“金十條”等新政,其意圖正是要加快推動“樓宇端”的騰籠換鳥、提質增效。

據錢江世紀城負責人介紹,錢江世紀城將從產業發展規劃、產業發展空間、產業發展生態、產業發展標桿和產業發展保障等五方面著力,計劃到2025年,服務業營業收入達2500億元。據悉,作為錢江世紀城現代服務業“標識性”項目的錢塘灣未來總部基地,今年下半年將完成城市設計和控規的修編和審批,以及372畝核心啟動區的前期工作,將按照“近中遠”三期建設時序,到2030年樹立起杭州市未來總部基地形象。

當然,市北的能量也不容小覷。今年上半年,該區域“科創核心”信息港小鎮財政收入近30億元。作為蕭山首個服務貿易示范園區,信息港將升級打造數字貿易示范基地。在經歷一場場“破繭化蝶”式的改變后,該區域將成為現代服務業“新星”,浙大國際科創中心、杭州集成電路產業園等平臺集聚讓芯片產業在這里“蓄勢”。

據了解,目前全市共有10家平臺入選浙江省現代服務業創新發展區,蕭山無論從試點數量、區域規模看,都屬全市前列。蕭山發改局相關負責人表示,蕭山將積極推進現代服務業創新發展區能級升級、結構升級、質效升級,著力打造現代服務業高能級平臺載體。

三管齊下

當然,服務業重大項目招引、現代服務業連片發展等,都是“利器”。不過,對蕭山這樣的工業大區來說,制造業仍是推動“兩個先行”的重要命脈。而現代服務業一項關鍵使命,正是用其來整合制造業的各個環節,進而提高整個工業化水平,加快產業升級步伐。

而蕭山也將三管齊下,做好三篇“特色”文章,這是蕭山現代服務業高質量發展的關鍵三招。

一是“融合”文章。

8月12日上午召開的全省服務業高質量發展大會上,傳化智聯獲評“2022年浙江省畝均效益領跑者(服務業企業)”,傳化服務業新模式新業態案例“傳化貨運網以平臺模式服務生產制造”納入大會典型案例匯編。作為全省先進制造業和現代服務業融合發展試點企業,傳化的“案例”意義就在于一個“融”字,通過鏈接物流、技術、金融等要素,打通線上線下融合的供應鏈體系,服務產業端,為制造業降本增效。

從2021年度兩項數據,就能簡單看到傳化正鏈接萬物,為制造業共建新生態。一是20%。傳化貨運網已為全國40多個行業、上百家企業提供服務,提升綜合物流效能10%到20%。二是2000億元。該平臺全年線上交易規模已高達2103.68億元。

蕭山有著深厚的制造業本底,唯有加速現代服務業與先進制造業融合發展,讓工業為服務業提供更多應用場景,讓服務業為工業創造更多附加價值,更深層次的升級步伐才能更具“馬力”。

據悉,蕭山推進服務業高質量發展八項重點任務的“前兩項”就歸屬“融合”文章,包括著力打造科技成果轉化平臺,全力推進先進生產性服務業發展等。尤其是后者,蕭山將拓展“蕭山制造+專業服務”新模式,培育融合發展新業態新模式。

當然,對正從“縣域經濟”轉向“都市經濟”的蕭山來說,把“產城人文”四個元素串聯起來,深度融合,這也是龐大的服務業場景。

二是“自貿”文章。

空港、自貿,是蕭山發展服務貿易的資源優勢。前不久,浙江自貿區蕭山區塊長龍航空維修機庫正式投入運營,填補了浙江大型飛機維修機庫空白。以此為契機,蕭山重點支持長龍航空等重點企業與GE、波音、北大信研院等開展全方位合作,通過數字化創新和研發,共建國際航空數字創新中心。

蕭山商務局負責人介紹說,在自貿創新賦能上,作為全省唯一契合數字、樞紐和油氣三張自貿金名片的區域,蕭山將借助接軌國際經貿規則嘗試,探索新型工貿一體化出口模式“從無到有”;發揮蕭山國際機場絕對優勢,實現航空服務、維修、租賃一體化產業“從無到優”;依托恒逸、榮盛在石化產業板塊的能級,打造油氣銷售總部、結算總部等“從無到油”。

據悉,蕭山將依托國家級臨空經濟示范區,著力構建“自貿試驗區+聯動創新區+輻射帶動區”的“全域自貿”格局,實現臨空經濟示范區、經濟技術開發區和杭州跨境綜試區“三區聯動”,爭取申建杭州空港綜合保稅區,開辟數字服務貿易新藍海。

三是“總部”文章。

今年年初,蕭山正式組建“總部經濟”專班,舉全區之力抓實“地瓜經濟”,并制定出臺《新一輪加快總部經濟發展的實施辦法》,引導優質項目回歸、企業資本回歸、人才回歸、產業生態回歸。

“總部回歸什么?不僅僅是營收數據的回歸,我們更看重產值的回歸、功能的回歸。”蕭山總部經濟專班介紹說,今年上半年,有8家功能型總部回歸,又新招引8家總部型企業。

眼下,蕭山投資2000億元的22688交通大會戰即將“收官”,蕭山將由此駛入發展的新階段、新格局。在這一“大通道”上,蕭山現代服務業無疑也迎來大有可為、大有作為的黃金發展期。蕭山也將緊緊圍繞杭州提出的服務業“兩地四中心”建設重點,主動作為、加快步伐,推動蕭山現代服務業高質量發展,在高質量發展推進“兩個先行”中彰顯領頭雁、排頭兵、先行者風采。(記者方亮 毛越)

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