2021年11月，長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)樂(lè)山鎮(zhèn)辛屯村、二道區(qū)英俊鎮(zhèn)四合村、公主嶺市劉房子街道石豐村、凈月開(kāi)發(fā)區(qū)玉潭鎮(zhèn)建國(guó)村被民政部確定為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)。
(資料圖)
長(zhǎng)春市民政局以試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，把城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商作為深化群眾自治、推進(jìn)基層民主實(shí)踐的有效載體，取得了村級(jí)議事協(xié)商“有陣地、有組織、有制度、有氛圍、有效果”的階段性成效。
2021年起，長(zhǎng)春市開(kāi)始實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施每百戶不低于30平方米。設(shè)置了“村民議事廳”“議事工作室”等場(chǎng)所，配備了必要的設(shè)施，為議事協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展提供了標(biāo)準(zhǔn)化的陣地。在農(nóng)村網(wǎng)格設(shè)立了“村民議事點(diǎn)”“議事協(xié)商點(diǎn)”，圓桌協(xié)商、田間協(xié)商、院落協(xié)商都已成為常見(jiàn)的議事協(xié)商形式，還普遍建立了議事協(xié)商微信群，搭建起了“線上+線下”的議事協(xié)商陣地，拓寬了村民意見(jiàn)和訴求的表達(dá)渠道。
各試點(diǎn)村建立健全了“議事協(xié)商委員會(huì)”“村民議事會(huì)”“民情理事會(huì)”等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)議事協(xié)商活動(dòng)的組織開(kāi)展。同時(shí)，根據(jù)協(xié)商內(nèi)容和事項(xiàng)，邀請(qǐng)駐村企業(yè)代表和公安、水務(wù)等部門專業(yè)人員參加協(xié)商，推進(jìn)議事協(xié)商水平不斷提升。各試點(diǎn)村制定完善了“民主懇談制度”“協(xié)商議事制度”“民主評(píng)議制度”“民主咨詢制度”“民主聽(tīng)證制度”“村兩委聯(lián)席會(huì)議制度”等制度，為村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)建設(shè)筑牢了制度保障。
朝陽(yáng)區(qū)樂(lè)山鎮(zhèn)辛屯村召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議
朝陽(yáng)區(qū)樂(lè)山鎮(zhèn)辛屯村的自來(lái)水改造，就是通過(guò)“議事協(xié)商理事”促成了改造工程，惠及一方，讓村民們喝上清亮甘甜的“幸福水?！?/p>
改造之前，辛屯村里的自來(lái)水管道使用多年，鐵制的主管道出現(xiàn)了嚴(yán)重銹斑，影響村民用水安全。為了讓村民用上安全潔凈的自來(lái)水，議事協(xié)商理事會(huì)通過(guò)“民情走訪”“微信朋友圈”“網(wǎng)格信息”等方式將村民的建議進(jìn)行登記。圍繞“自籌打井還是從高加溝屯引水”問(wèn)題，村民意見(jiàn)分歧很大，理事會(huì)代表入戶村民家中，耐心說(shuō)明自來(lái)水改造的重要性和必要性，最終得到了村民的支持和理解。
經(jīng)前期調(diào)研，確定了“村民自來(lái)水改造工程”議題，并形成了《辛屯村自來(lái)水改造工程一期、二期方案》。由村“兩委”成員、老黨員、網(wǎng)格長(zhǎng)、村民代表、駐村單位代表、鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)人等共同協(xié)商并達(dá)成共識(shí)，由鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)水管所進(jìn)行資金投入并更換落后損壞設(shè)備，村委會(huì)配合開(kāi)展打井選址。甘甜純凈的“幸福水”流進(jìn)家家戶戶，潤(rùn)澤了群眾的心田。
村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)開(kāi)展以來(lái)，涉及“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“人居環(huán)境改造”“秸稈焚燒”等一批村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題通過(guò)協(xié)商得到有效解決；涉及公共設(shè)施建設(shè)改造、精神文化建設(shè)等惠民實(shí)事通過(guò)協(xié)商得到落實(shí)，群眾對(duì)議事協(xié)商的關(guān)注度和參與度明顯提高，滿意度和幸福感不斷增強(qiáng)。
長(zhǎng)春市民政局表示，下一步將持續(xù)推動(dòng)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)深入開(kāi)展，在實(shí)踐中不斷取得好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造具有長(zhǎng)春特色的村級(jí)議事協(xié)商模式，推動(dòng)基層自治能力不斷提升。
中國(guó)吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 郭雍皓
長(zhǎng)春市民政局供圖
