11月15日，銀保監(jiān)會近日發(fā)布《2021年銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評估結(jié)果總體情況》。據(jù)悉，2021年公司治理監(jiān)管評估參評機(jī)構(gòu)共計(jì)1857家，包括1673家商業(yè)銀行和184家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
評估主要從黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東治理、董事會治理、監(jiān)事會和管理層治理、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、關(guān)聯(lián)交易治理、市場約束、其他利益相關(guān)者治理八個維度，合規(guī)性和有效性兩個角度對參評機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評估。
總體上看，2021年評級結(jié)果主要集中在B級和C級，與2020年大致持平。被評為C級（合格）的機(jī)構(gòu)最多，共1100家，數(shù)量占比59.24%；其次是B級（較好），共366家，占比19.71%；兩者合計(jì)占比78.95%。被評為D級（較弱）的機(jī)構(gòu)共253家，占比13.62%；被評為E級（差）的機(jī)構(gòu)共138家，占比7.43%；無A級（優(yōu)秀）機(jī)構(gòu)。
董事會結(jié)構(gòu)方面，國有大型商業(yè)銀行和保險(xiǎn)集團(tuán)（控股）公司的董事會成員均具有較高的專業(yè)化和國際化水準(zhǔn)，且其獨(dú)立董事一般由著名學(xué)者、國際組織前負(fù)責(zé)人、國際大型金融機(jī)構(gòu)前執(zhí)行官擔(dān)任，部分機(jī)構(gòu)獨(dú)立董事占比超過40%。
社會責(zé)任履行方面，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將環(huán)境、社會和公司治理（ESG）理念融入經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極應(yīng)對新冠疫情，減費(fèi)讓利，精準(zhǔn)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；農(nóng)村商業(yè)銀行下沉服務(wù)，深耕當(dāng)?shù)兀珳?zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興。
評估結(jié)果顯示，近年來，在監(jiān)管推動下，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理意識逐步提高，公司治理建設(shè)和改革取得一定成效，但仍然存在一些問題不容忽視，需要引起關(guān)注：部分機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)虛化弱化，黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)落實(shí)不到位；股東入股資金不實(shí)、違規(guī)股權(quán)代持、大股東違規(guī)干預(yù)的現(xiàn)象在部分機(jī)構(gòu)依然較為嚴(yán)重；董事會運(yùn)作不規(guī)范，董事的獨(dú)立性欠缺、履職有效性不足，內(nèi)部制衡監(jiān)督失靈失效的情況在部分機(jī)構(gòu)仍然存在；信息披露不充分，利益相關(guān)者權(quán)益保護(hù)不到位的問題仍較為普遍等。
