衛生健康委出臺《重慶市衛生健康發展“十四五”規劃》

市衛生健康委公布了《重慶市衛生健康發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，按照《規劃》，到2025年，人均預期壽命達到79.3歲，全市建成三級醫院100個，每個區縣至少建成1個三級醫院，1個二級甲等以上公立中醫類醫院，1個標準化婦幼保健機構。

關鍵詞：居民健康水平

居民健康素養水平達到30%

《規劃》提出，到2025年，我市基本醫療衛生制度更加完善，建設與重慶中西部唯一直轄市、國家中心城市、國際消費中心城市經濟社會發展水平相適應、“一區兩群”功能定位相匹配的優質高效醫療衛生服務體系，突發公共衛生事件應急管理能力明顯提升，科技水平創新能力不斷提升，建成具有一定國際影響力的國家醫學中心，保障全民健康的制度更加完善，健康領域發展更加協調，健康服務質量和健康保障水平不斷增強，健康生活方式得到普及，居民健康水平進一步提高，基本實現健康公平。

以居民主要健康指標為例，到2025年，我市人均預期壽命達到79.3歲，健康預期壽命穩步提高，嬰兒死亡率保持在3.5‰以下，孕產婦死亡率保持在10/10萬以下，健康行為全面普及，居民健康素養水平達到30%。

關鍵詞：公共衛生體系

建設緊急醫學救援、突發中毒事件處置等市級衛生應急隊伍各3-5支

如何更好地應對新冠肺炎疫情等傳染病?《規劃》提出構建強大公共衛生體系。其中，就包括建設現代化疾病預防控制體系，即構建以“市—區域—區縣”三級疾病預防控制機構和各類專科疾病防治機構為骨干，醫療機構為依托，基層醫療衛生機構為網底，軍民融合、防治結合、全社會協同的疾病預防控制體系。

“我們將構建梯次化響應衛生應急隊伍體系。”市衛生健康委有關負責人表示，全市將布局建設緊急醫學救援、突發中毒事件處置等市級衛生應急隊伍各3-5支，市級突發急性傳染病防控應急隊伍2—4支。每個區縣建成緊急醫學救援、突發急性傳染病防控、突發中毒事件處置等3個專業的標準化衛生應急隊伍。各級疾控中心，二級以上公立綜合醫院、中醫醫院各至少建成1支背囊化快速反應小分隊。

關鍵詞：醫療服務

每個區縣至少建成1個三級醫院

在緩解群眾看病難問題上，《規劃》提出，到2025年，全市建成三級醫院100個，市級醫院全部建成三級甲等醫院，重點支持大渡口、潼南、城口、酉陽、秀山等優質醫療資源缺乏的區縣創建三級醫院，新增10個左右三級甲等醫院。

加快建設國家醫學中心，推進創傷、神經、傳染、呼吸、口腔、職業醫學、中醫等領域國家區域醫療中心建設。到2025年，創建國家醫學中心1個，國家區域醫療中心5個。

在“十四五”時期，三級公立醫院門診患者平均預約診療率達到50%以上、預約后平均等待時間低于30分鐘。持續推進二級以上醫院“智慧醫院”示范建設，提升醫院智慧化服務應用水平。

關鍵詞：健康中國重慶行動

居民心理健康素養水平提升到40%

《規劃》還提出，要構建覆蓋全社會的心理健康服務網絡，到2025年，每10萬人口擁有6名精神科醫師，居民心理健康素養水平提升到40%。

深入開展愛國衛生運動，加強衛生城鎮創建，力爭國家衛生區覆蓋率達到80%、國家衛生縣城覆蓋率達到90%、國家衛生鄉鎮覆蓋率達到10%。

在職業病防治上，到2025年，每個區縣至少有1個公立醫院能夠開展職業健康檢查，甲級基層醫療衛生機構均具備職業健康檢查能力，塵肺病康復站覆蓋10%以上基層醫療衛生機構。

此外，將建成中醫藥服務體系。每個區縣至少建設1個二級甲等以上公立中醫類醫院。推動醫療機構開展中醫特色康復醫療、康復護理等服務，實現縣級以上公立中醫醫院治未病科室建設全覆蓋。實施“巴渝岐黃工程”，培養“巴渝岐黃學者”30人、中西醫結合高層次人才100人，評選重慶市名中醫60-80人。

關鍵詞：醫療改革

每個區縣構建緊密型區縣域醫共體1-2個

《規劃》提出，我市全面推開醫共體“三通”建設，每個區縣構建緊密型區縣域醫共體1-2個。

在深化醫療服務價格改革上，建立合理補償機制，建立健全適應經濟社會發展、更好發揮政府作用、醫療機構充分參與、體現技術勞務價值的醫療服務價格形成機制，醫療服務收入占醫療收入的比例達到35%以上。

為促進人口長期均衡發展，《規劃》提出要推動實現適度生育水平、促進嬰幼兒照護服務發展、加強婦女兒童健康服務、提升老年健康服務能力等。其中，實施健康兒童行動提升計劃和母乳喂養促進行動計劃，孕產婦系統管理率、3歲以下兒童系統管理率均達到94%。加強婦女常見病防治、婦女“兩癌”檢查區縣覆蓋率達到100%。加強學生近視、肥胖、齲齒、脊柱側彎等常見病防治，12歲兒童患齲率控制在30%以內。

推動二級以上綜合醫院、中醫醫院開設老年病科、康復科或治未病科，二級以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例不低于60%，三級中醫醫院設置康復科比例不低于85%。

關鍵詞：醫療人才

實施三大人才振興專項

據介紹，“十四五”時期，我市將實施“人才強衛工程”，持續實施“醫學領航人才”“醫學樞紐人才”“醫學守門人才”三大人才振興專項。

在醫學科技創新平臺建設上，依托陸軍軍醫大學，新建地下空間醫學大科學裝置。積極新建1個國家臨床醫學研究中心、1-2個國家重點實驗室、1-2個國家衛生健康委重點實驗室，爭取新備案一批國家干細胞臨床研究機構。

到2025年，實現100個二級以上醫院達到“智慧醫院”水平。創建國家級健康醫療大數據應用創新中心，重點支撐人口家庭監測、分級診療、醫防協同、綜合管理和科研教學等創新發展。

《規劃》還提出，推進川渝衛生健康一體化，比如探索組建醫聯體或專科聯盟;實施電子健康卡互認、二級以上公立醫療機構檢查檢驗結果互認。

在“一區兩群”協調發展上，推動長壽、江津、南川、璧山等4個同城化發展先行區形成大健康產業聚集區，提升涪陵、合川、永川、綦江—萬盛等4個重要戰略支點城市衛生資源適度超前配置，發揮大足、銅梁、潼南、榮昌等4個橋頭堡城市連接城鄉、聯動周邊的發展優勢，協同建設高水平醫院、發展高水平專科、培養高水平人才。

著力構建渝東北三峽庫區城鎮群衛生健康區域協調發展新格局。在萬州建設市級區域醫療中心，依托“萬開云”規劃建設三峽城市衛生健康核心區。

推動渝東南武陵山區城鎮群衛生健康創新發展。按照“一心、一堡、四節點”的發展格局，支持黔江建設市級區域醫療中心;發揮秀山渝東南橋頭堡城市作用;支持武隆建設健康旅游示范區;支持石柱創建“兩群”衛生健康協調發展示范區;發揮酉陽、彭水衛生健康門戶作用。(記者 李珩)