三門峽礦山綜合整治和生態修復工作 取得良好效果

2021年12月24日，河南省礦山綜合整治和生態修復工作領導小組辦公室通報了三門峽市陜州區中鋁礦業有限公司違規委托他人非法采礦案件。通報指出，中鋁礦業有限公司無視生態環境保護禁令，非法組織開采，嚴重破壞黃河流域周邊重要生態環境。

案件發生后，陜州區委區政府高度重視，迅速行動，舉一反三，在整改中鋁南謝鋁礦存在問題的同時，全區范圍內展開礦山“執法風暴”和環境整治熱潮，深入開展礦山綜合整治和生態修復工作，取得了良好效果。

嚴要求整改

高質量完成修復任務

陜州區中鋁觀音堂南謝村鋁礦非法采礦案件，現省自然資源廳執法局正在進一步查辦中。針對省督察辦反饋的其他問題，陜州區委區政府嚴格落實，逐一落實。

從嚴查處其他違法行為。該區成立礦山綜合整治專案組，將違法采礦線索移交區公安局、檢察院，對非法采礦等行為達到刑事追訴標準、涉嫌犯罪的，公安機關將依法追究刑事責任;對造成生態環境破壞，檢察機關將依法調查，依法對違法當事人提起環境公益民事訴訟，追究其生態損害賠償和生態修復民事責任。目前，案件正在調查中。

從嚴追究相關人員責任。截至目前，陜州區紀委監委已成立4個專項工作組，對自然資源局、應急管理局、三門峽市環保局第二分局、水利局等單位履職盡責情況全程監督、跟蹤問效。目前，陜州區自然資源局執法大隊大隊長和觀音堂鎮自然資源所所長已免職。觀音堂鎮段家門村和江樹腰村委會主任受到黨內警告處分。中鋁澠池分公司對南謝礦區負責人、項目部經理，以及現場管理人員進行了處置。

從快修復生態環境。該區已于去年12月1日編制完成中鋁南謝鋁礦生態修復工作方案，采取“地形整治、排擋工程、土地修復與覆土綠化、監測與管護”等工程措施，對總面積1.4682平方公里礦區8個采礦區塊加速提質治理。截至目前，累計投入工程機械1697輛，人員2225人次，挖坑植樹24209棵，治理面積2210畝，已基本完成治理任務，正在組織相關專家驗收。同時，該區建立健全監管與管護長效機制，確保不發生新增問題。

全方位摸排

嚴厲查處違法案件

“絕不能再回到以犧牲安全、破壞環境為代價的發展路徑上去，必須實現全區域礦山安全發展、綠色發展。”區委書記馮勇如是說。

河南省礦山綜合整治和生態修復工作領導小組辦公室對案件通報后，陜州區委區政府主要領導帶領自然資源、生態環境、水利、應急、公安、檢察院等相關部門負責人第一時間到達現場核查督辦，并召開專題會議安排部署，要求相關單位依據職責分工，對反映的問題盡快整改。同時，對全區33個有證礦山，逐片、逐點、逐礦集中開展“拉網式”“地毯式”排查，集中整治違法違規行為。截至目前，已開展動態巡查836次，出動人員2373人次，排查整改安全生產隱患1776處;行政立案24起，處罰108萬元;刑事立案7起，采取刑事強制措施12人，訓誡3人，起到了打擊一方震懾一片的積極效果，全力推動專項攻堅行動深入開展。

該區制定了切實可行的實施方案，遵照“打、治、修”三字方針，通過依法查處礦山企業違法行為、集中整治礦山主要問題、科學實施礦山生態修復等手段，進一步規范改善礦山生產現狀。抽調區公安局、自然資源局、應急管理局、三門峽生態環境保護第二分局、水利局等單位35名業務骨干組成立專班，統籌協調，統一調度，統一辦公(辦公室設在自然資源局)，堅決落實好“修復一批礦山”要求。該區全區礦山需治理總面積25902畝，其中有證礦山21436畝，廢棄礦山4466畝。目前，已完成綜合整治22684畝整治任務，占總治理面積的87%，超省、市下達目標(完成75%)12個百分點，計劃到今年5月底前，實現礦山安全生產、環境保護、水土保持、生態修復等各項工作全面完成。尤其對沿黃15個礦山采取一礦一策、分類實施的措施，全力推動生態修復提質改造工程，共投入資金近2億元，植樹42.3萬棵，提質改造綠化面積10522畝，占目標任務7420畝的142%。

建立健全機制

最大限度保護生態環境

“一定要從根本上解決全區礦山環境污染和生態破壞問題。”區委、區政府主要領導在多次調研廢棄礦山整治工作中亮明壯士斷腕的決心。

為最大限度保護山體生態環境，該區堅持標本兼治、重在治本的原則，加強礦產資源開發利用全過程監督，不斷健全完善礦產執法監察、礦山督察體系，進一步完善動態巡查、案件督辦及責任追究等制度，積極探索建立既適應市場經濟規則，又符合全區實際情況的礦產資源管理長效機制，確保礦產資源開發利用始終置于監控之下，實現從源頭上堅決遏制新增礦山違法違規行為的發生，高質量按時完成好綜合整治和生態修復各項任務，堅決打贏這場礦山綜合整治和生態修復硬仗，努力構建自然資源管理長效機制，為我省高質量振興發展提亮增色。(記者李運海魏姍)