4月1日,向濱海新區委托下放市級政務服務事項承接儀式在天津市政務服務中心和濱海新區政務服務中心以視頻會議形式舉行。濱海新區與市住房城鄉建設委等7個市級部門分別簽訂了《委托下放協議書》,對委托事項、被委托機關行使權限的范圍、委托雙方承擔的責任等事宜進行明確。此次會議的召開也標志著18項市級政務服務事項權限下放工作正式進入實施階段。
放得下
委托事項有序簽訂
近日,天津市政府決定向濱海新區委托下放18項市級政務服務事項,為確保相關事項放得下、接得住、用得好,濱海新區積極“搶、抓、干”,與市級相關部門充分醞釀溝通,做好對接培訓,優化辦事流程,創新審批服務方式,加強審管聯動,提高審批效率,實現“濱海事濱海辦”,助力濱海新區改革開放創新,實現高質量發展。
據了解,此次下放的18項市級政務服務事項中16項為行政許可事項,其他2項屬于登記事項,涉及住房城鄉建設、司法、商務、人力社保、教育、電影、版權7個領域。其中,市住房城鄉建設委下放“建筑活動從業企業資質許可”等4項;市司法局下放“律師執業審核、變更和注銷”等7項;市人社局下放“中外合作職業技能培訓項目設立審批”等2項;市教委下放“開辦外籍人員子女學校許可”1項;市電影局下放“國產電影立項、成片審查及電影發行、放映單位許可”1項;市商務局下放“對外勞務合作經營資格核準”1項;市新聞出版局(市版權局)下放“出版境外著作權人授權的電子出版物著作權合同登記”等2項,涵蓋了提高發展質量效益、加快開發開放、完善社會治理、保障改善民生等各方面需求,對全面深化改革開放創新,提升新區城市功能和內涵,推動高質量發展具有重要意義。
“此次市級權力事項下放后,對新區企業和居民來說,最直觀的感受就是辦事環節進一步減少,辦事時間也將相應減少。”區政務服務辦審批五室負責人裴洪宇說,“以律師執業變更為例,申請人之前需要在新區初審、蓋章,再將材料傳送到市司法局。下放后,申請人可在新區全程辦理,辦理時間縮短,辦理效率提高,律師可以實現就近拿證,對優化新區法治環境有重要意義。”同時,市住房城鄉建設委下放的“建筑活動從業企業資質許可”等4項政務服務事項也將為新區帶來重大利好,對新區建筑行業發展,吸引建筑類企業總部,是非常有利的政策。
接得住用得好
實現“濱海事濱海辦”
為確保委托事項接得住,用得好,區政務服務辦提前與市級相關部門進行醞釀溝通,主動加強業務學習,深入研究相關法律法規,加強人員培訓,切實提高實施市級委托下放政務服務事項的能力和水平。“在人員和設備、流程再優化方面我們做了充足準備,對于一些復雜事項,我們也會派人到市級相關部門進行跟班學習,確保工作連續,銜接順暢。”區政務服務辦審批五室負責人裴洪宇介紹說。
同時,根據各開發區承接需求,市住房城鄉建設委、市人社局、市教委還按照“1+5”模式分別與各開發區管委會簽訂委托下放協議,推動下放事項進一步延伸到各開發區辦理。“這次下放的市級權限,含金量很高,針對性也很強,很多政策與經開區的外向型經濟非常契合,對于利用外資是一個非常有利的政策支持,有助于經開區進一步擴大對外開放。”經開區政務服務辦負責人孫啟俊說。
據了解,此次市級部門與各開發區簽署的委托下放協議,是將市級權力事項直接委托下放到了各開發區,實現了就近辦理,將進一步放權賦能,激發各開發區經濟活力。
“下一步,區政務服務辦將以新一輪事權下放為契機,進一步增強加快發展的責任感和使命感,充分發揮濱海新區相對集中行政許可權改革優勢,優化辦事流程,創新審批服務方式,提高審批效率,加強審管聯動,切實讓企業群眾切實感受到下放事項帶來的改革紅利,把下放事權轉化為新區發展的具體成果,實現‘濱海事濱海辦’,助力濱海新區改革開放創新,實現高質量發展。”區政務服務辦黨組負責人李長洪表示。(區政務服務辦供圖)