(相關(guān)資料圖)
為更好發(fā)揮外商投資對制造業(yè)立市的促進作用，本市制定了《天津市以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的具體舉措》。
優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資流入
《舉措》提出，落實外資準(zhǔn)入負面清單，拓寬利用外資領(lǐng)域。以2021年版外商投資準(zhǔn)入負面清單進一步有序放寬外商投資領(lǐng)域和股比限制為契機，推動乘用車整車制造等放寬領(lǐng)域招商引資，做好對從事外資準(zhǔn)入負面清單禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的相關(guān)管理和服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)落實準(zhǔn)入后國民待遇，保護外資合法權(quán)益。保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受各類支持政策和平等待遇。做好外商投資項目管理和服務(wù)，在企業(yè)辦理行政許可時，同步推送鼓勵類外資項目免稅確認和財政貼息政策包，提高企業(yè)享受政策的便利化程度。強化重點項目調(diào)度服務(wù)，加快項目簽約落地投達產(chǎn)。定期進行調(diào)度推動和點評分析。建立“三個一批”重點外資項目清單，對在談、落地和投產(chǎn)項目進行分類調(diào)度推進。篩選當(dāng)年能夠形成投資的制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性重大外資項目，加快推動落地，充分發(fā)揮支撐全市利用外資的壓艙石作用。高效運行我市重點外資項目工作專班和服務(wù)外資企業(yè)工作專班，加強與國家重大和重點外資項目工作專班機制銜接，按需報請國家層面進行窗口指導(dǎo)或協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、審批、用地用海、環(huán)評等問題，推動項目盡快落地、早日開工。提高土地要素供給便利化，高效保障項目用地。制定工業(yè)項目土地要素供給菜單，為外商投資企業(yè)提供更加公開、透明、便捷的用地選擇。開展國際產(chǎn)業(yè)投資合作活動，豐富投資促進機制。組織實施好世界智能大會、世界經(jīng)濟論壇、天津意大利中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)投資對接會等對外交流大型活動，定期舉辦外商投資企業(yè)政企對接會、跨國公司圓桌會，加強與外商投資企業(yè)深度對接、精準(zhǔn)溝通。充分發(fā)揮國際友城、新津理事會、中歐區(qū)域政策合作機制作用，完善與重點國別地區(qū)在津商協(xié)會定期溝通聯(lián)絡(luò)機制，開展更加深入的務(wù)實交流合作。利用國際投資公共服務(wù)平臺，開展精準(zhǔn)招商推介。組團參加中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際進口博覽會等國家層面經(jīng)貿(mào)交流活動和相關(guān)國際會展，積極籌辦國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會等本地各類會展，強化展會投資促進服務(wù)功能。聚焦港口、航運等重點領(lǐng)域，智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)，加大跨國公司邀請力度，借助展會開展精準(zhǔn)招商推介。健全招商工作機制，推進外資招商提質(zhì)增效。完善外資招商引資考核評價制度體系，突出引資規(guī)模、質(zhì)量、效益導(dǎo)向，確保招商項目盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值、社零額、稅收、外貿(mào)、就業(yè)增量指標(biāo)。搭建外商投資企業(yè)與我市重點產(chǎn)業(yè)鏈對接平臺，推動本地化采購，不斷提高本地配套率，將積極協(xié)調(diào)解決制造業(yè)外商投資主體的配套、市場、融資、用工等問題作為招商引資的重要抓手。
加強投資服務(wù)，支持外商投資企業(yè)發(fā)展
《舉措》提出，便利國際商務(wù)人員往來，提高投資貿(mào)易對接成效。加強貨運物流保通保暢，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。優(yōu)化天津港航線網(wǎng)絡(luò)布局，加強港口集疏運體系建設(shè)，進一步提升港航服務(wù)能級，保障口岸貨運盡快恢復(fù)至疫情前水平。加強應(yīng)急運力儲備，保持熱備狀態(tài)，確保緊急情況下重點物資運輸平穩(wěn)有序。加強高速公路路網(wǎng)運行監(jiān)測，及時疏解擁堵問題，確保路網(wǎng)暢通。落實重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工業(yè)企業(yè)“白名單”制度，進一步強化制造業(yè)外商投資企業(yè)服務(wù)保障，提高服務(wù)企業(yè)員工返崗、產(chǎn)品運輸、供應(yīng)鏈暢通的效率和水平，切實穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。開展多元化金融支持，強化融資服務(wù)。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)掛牌上市。支持利用債券市場拓展直接融資渠道，引導(dǎo)有承銷資質(zhì)的金融機構(gòu)服務(wù)相關(guān)外商投資企業(yè)發(fā)債融資。組織申報期限長、利率低、附加值高的國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款資金。用好產(chǎn)業(yè)鏈“金融便利店”，為我市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈上的外商投資企業(yè)提供便利服務(wù)。建立常態(tài)化政府、金融、項目融資對接機制，定期舉辦“銀企對接”活動，與各類銀行加大制造業(yè)外商投資企業(yè)和項目信息共享力度，更好促進融資對接。加強與合格境外有限合伙人（QFLP）試點企業(yè)合作，建立市場化、國際化的項目招引投融資服務(wù)體系。提升貿(mào)易投資便利化水平，降低資金使用成本。提升外商投資企業(yè)貿(mào)易投資跨境人民幣結(jié)算便利化水平。實施新型離岸國際貿(mào)易結(jié)算便利化舉措。簡化非金融外商投資企業(yè)境外融資手續(xù)。支持優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)自主借用外債。便利國內(nèi)外匯貸款購匯償還。鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資，促進利用外資轉(zhuǎn)型升級。實施便利辦稅服務(wù)，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享。實施我市促進招商引資若干措施，為外商投資企業(yè)境內(nèi)新增投資和再投資提供一攬子支持政策。高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），引導(dǎo)企業(yè)將稅差作為“著眼點”開拓RCEP成員國市場，提高出口收益，提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢和國際化水平。
引導(dǎo)投資方向，提升外商投資質(zhì)量
《舉措》提出，強化招商和扶持政策導(dǎo)向，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。在先進制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點引進外商投資高端裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點引進外商投資研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。在節(jié)能環(huán)保方面，重點引進外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域。貫徹落實《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2022年版），針對新增的航空地面裝備、輝光放電質(zhì)譜儀、透射電子顯微鏡、工業(yè)節(jié)水裝備等終端產(chǎn)品，盾構(gòu)機軸承、自動駕駛相關(guān)關(guān)鍵零部件、高性能輕金屬等零部件，高純電子化學(xué)品、高性能涂料、有機高分子材料等新材料，低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進系統(tǒng)集成技術(shù)及服務(wù)，環(huán)境友好型技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，海上風(fēng)電裝備和海洋新能源裝備設(shè)計研發(fā)、退役風(fēng)電葉片及廢棄光伏組件回收處理等產(chǎn)業(yè)條目進行宣介，鼓勵外商投資企業(yè)投資。實施好鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的配套政策，確保符合條件的外資項目和企業(yè)享受進口自用設(shè)備免稅、貼息、工業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地等優(yōu)惠政策。持續(xù)用好外資研發(fā)中心進口研發(fā)用品免稅政策，鼓勵外資在津設(shè)立研發(fā)中心，深化科技開放合作。鼓勵外資研發(fā)中心建設(shè)國家級或市級企業(yè)技術(shù)中心，平等參與政府科研課題“揭榜掛帥”。支持外商投資企業(yè)承擔(dān)國家科技計劃項目、引進國際一流人才團隊。鼓勵外商投資企業(yè)建設(shè)智能制造示范工廠，參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進制造業(yè)集群建設(shè)。用好我市跨國公司總部認定和支持政策，鼓勵在津地區(qū)總部和總部型機構(gòu)發(fā)展壯大、拓展功能、提升能級。支持外商投資企業(yè)參與我市碳達峰碳中和戰(zhàn)略。支持外商投資企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈。擴大綠電規(guī)模，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)分布式光伏等新能源項目，滿足制造業(yè)外商投資企業(yè)綠色用能需求。鼓勵我市國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展合作共建，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造業(yè)外商投資企業(yè)與結(jié)對地區(qū)加強合作。
