加強“三調”成果共享應用 推進全區治理體系和治理能力現代化

2018年9月，國務院統一部署開展第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)，以2019年12月31日為標準時點匯總數據。我區“三調”全面采用優于0.2米分辨率的遙感影像制作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術，創新運用“互聯網+調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，100多名調查人員先后參與，匯集了40萬個調查圖斑數據，全面查清了全區國土利用狀況。

現將全區主要地類數據公布如下：

一、耕地50467公頃(757005畝)。其中，水田27159.64公頃(407394.6畝)，占53.82%;旱地23307.36公頃(349610.4畝)，占46.18%。從區域分布統計，主要分布在侶俸鎮、平灘鎮、舊縣街道，分別占全區耕地的8.72%、8.46%、6.33%。

位于2度以下坡度(含2度)的耕地5510.72公頃(82660.8畝)，占全區耕地的10.92%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地15933.3公頃(238999.5畝)，占31.57%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地22557.26公頃(338358.9畝)，占44.70%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地4612.68公頃(69190.2畝)，占9.14%;位于25度以上坡度的耕地1853.04公頃(27795.6畝)，占3.67%。

二、園地4460.15公頃(66902.25畝)。其中，果園2638.74公頃(39581.1畝)，占59.16%;茶園248.4公頃(3726畝)，占5.57%;其他園地1573.01公頃(23595.15畝)，占35.27%。園地主要分布在高樓鎮，占全區園地的11.61%。

三、林地43597.8公頃(653967畝)。其中，喬木林地28141.02公頃(422115.3畝)，占64.54%;竹林地9818.56公頃(147278.4畝)，占22.52%;灌木林地4519.16公頃(67787.4畝)，占10.37%;其他林地1119.06公頃(16785.9畝)，占2.57%。林地主要分布在虎峰鎮，占全區林地的7.53%。

四、草地92.7公頃(1390.5畝)。其中，其他草地92.7公頃(1390.5畝)，占100%。草地主要分布在南城街道，占全區草地的26.50%。

五、濕地81.05公頃(1215.75畝)。濕地是“三調”新增的一級地類，我區涉及1個濕地二級地類。即內陸灘涂81.05公頃(1215.75畝)，主要分布在安居鎮，面積為79.43公頃(1191.45畝)，占全區濕地的98%。

六、城鎮村及工礦用地17446.62公頃(261699.3畝)。其中，城市用地2902.19公頃(43532.85畝)，占16.63%;建制鎮用地1258.05公頃(18870.75畝)，占7.21%;村莊用地12791.82公頃(191877.3畝)，占73.32%;采礦用地415.77公頃(6236.55畝)，占2.38%;風景名勝及特殊用地78.79公頃(1181.85畝)，占0.46%。

七、交通運輸用地3328.14公頃(49922.1畝)。其中，公路用地1345.17公頃(20177.55畝)，占40.42%;農村道路1980.34公頃(29705.1畝)，占59.50%;港口碼頭用地2.28公頃(34.2畝)，占0.07%;管道運輸用地0.35公頃(5.25畝)，占0.01%。

八、水域及水利設施用地8014.55公頃(120218.25畝)。其中，河流水面1946.55公頃(29198.25畝)，占24.29%;水庫水面1212.4公頃(18186畝)，占15.13%;坑塘水面4545.1公頃(68176.5畝)，占56.71%;溝渠240.45公頃(3606.75畝)，占3%;水工建筑用地70.05公頃(1050.75畝)，占0.87%。水域及水利設施用地主要分布在侶俸鎮，占全區水域及水利設施用地的9.87%。

“三調”是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查。“三調”數據成果全面客觀反映了全區國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須采取有針對性的措施加以改進。要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴控制耕地轉為其他農用地，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，規范完善耕地占補平衡，確保完成規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

“三調”成果是制定全區經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用，將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進全區治理體系和治理能力現代化。

重慶市銅梁區第三次國土調查領導小組辦公室

重慶市銅梁區規劃和自然資源局

重慶市銅梁區統計局

2021年12月31日