12月20日，江西銀保監(jiān)局公布《在全省銀行業(yè)中開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興特色銀行授牌工作的方案（試行）》（下稱《方案》），鼓勵江西省銀行業(yè)將更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，旨在加快補(bǔ)齊農(nóng)村金融短板，支持本省鄉(xiāng)村振興事業(yè)全面發(fā)展。
《方案》指出，本次評選對象為全省所有縣（市、區(qū)）的縣域法人機(jī)構(gòu)及縣級分支機(jī)構(gòu)。每個縣（市、區(qū)）最多評選1家銀行機(jī)構(gòu)。本評選活動遵循動態(tài)管理原則，每兩年評定一次，符合條件的予以授牌或繼續(xù)掛牌，不合格的予以摘牌。
同時《方案》強(qiáng)調(diào)，評選將從鄉(xiāng)村振興信貸投放、體制機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新、監(jiān)管督導(dǎo)檢查幾個維度進(jìn)行細(xì)化考核：
一、鄉(xiāng)村振興信貸投放情況。評選機(jī)構(gòu)存貸比應(yīng)高于所在地市同系統(tǒng)機(jī)構(gòu)存貸比平均水平，且2020年同口徑涉農(nóng)貸款、普惠型涉農(nóng)貸款完成持續(xù)增長目標(biāo)。
二、體制機(jī)制建設(shè)情況
1.綜合服務(wù)機(jī)制：包括建立符合鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的信貸管理政策制度、建立“三農(nóng)”金融盡職免責(zé)制度、合理界定盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形。
2.資源配置機(jī)制：包括專門配置鄉(xiāng)村振興各項資源，能夠從建立專業(yè)化工作機(jī)制，信貸審批流程、授信權(quán)限、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、人員配備、費(fèi)用安排等方面予以政策傾斜，為鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)提供強(qiáng)有力的資源保障等。
3.風(fēng)險管理機(jī)制：包括構(gòu)建鄉(xiāng)村振興銀行風(fēng)險管理及內(nèi)部審計制度等，能夠落實涉農(nóng)類貸款不良率低于所在縣域涉農(nóng)貸款不良率要求。
4.考核評價機(jī)制：包括建立符合鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)，鼓勵推動鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品、服務(wù)與流程創(chuàng)新的績效考核制度及激勵約束機(jī)制并明確縣域存貸比內(nèi)部考核要求。
三、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況。在鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)方面，能夠切合農(nóng)村發(fā)展實際，針對當(dāng)?shù)靥厣_發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，切實提高農(nóng)村地區(qū)客戶的服務(wù)效率。
四、監(jiān)管督導(dǎo)檢查情況。近兩年未發(fā)生重大行政處罰、重大風(fēng)險案件和重大社會輿情等情況。
