國家發改委召開新聞發布會 介紹宏觀經濟形勢等情況

近日，國家發改委召開11月份例行新聞發布會，介紹宏觀經濟形勢等情況，并回答記者提問。國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋在發布會上表示，隨著全國煤炭產量和市場供應量持續增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障。

10月份全國煤炭產量同比增4%

針對今冬明春煤炭保供方面的情況，孟瑋指出，隨著全國煤炭產量和市場供應量持續增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障。

孟瑋介紹，9月以來，國內煤炭價格持續上漲，屢創歷史新高。為確保煤炭安全穩定供應，確保人民群眾溫暖過冬，發展改革委迅速落實黨中央、國務院決策部署，會同有關方面扎實做好增產增供，緩解市場供需矛盾，并及時開展煤炭價格調控、煤炭企業生產成本調查和價格督導，促進煤炭市場回歸理性，促進煤炭價格回歸合理區間。可以從產量、存煤、價格三個方面來看。一是煤炭產量較快增加。據國家統計局數據，10月份全國煤炭產量3.6億噸，同比增長4%。從調度情況看，11月以來煤炭產量仍在穩步增長。二是電廠存煤持續提升。10月份以來，統調電廠供煤持續大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。其中，東北三省統調電廠存煤超過1400萬噸，比9月底提升1倍以上，可用天數達到31天。三是煤炭期現貨價格大幅回落。孟瑋表示，在今年第一輪寒潮來臨之前，就提前采取針對性舉措，寒潮期間煤炭供應平穩，寒潮后煤炭產量迅速回升。隨著全國煤炭產量和市場供應量持續增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩定供應能夠得到可靠保障。

整治虛擬貨幣挖礦再出重拳

今年9月，人民銀行會同有關部門印發了《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，明確虛擬貨幣不具有法定貨幣等同的法律地位，其相關業務活動屬于非法金融活動，參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。

孟瑋在發布會上強調，虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品，不由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性，不是真正的貨幣，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。

孟瑋指出，由于虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動，虛擬貨幣“挖礦”行為存在極其嚴重的危害。虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大，對產業發展、科技進步不具有積極的帶動作用，加之虛擬貨幣生產、交易環節衍生的風險越發突出，其盲目無序發展對推動經濟社會高質量發展和節能減排帶來嚴重不利影響。孟瑋說，整治虛擬貨幣“挖礦”活動對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳達峰、碳中和目標具有重要意義。

為堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署要求，國家發改委會同中宣部、中央網信辦、工業和信息化部等有關部門聯合印發了《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，明確將虛擬貨幣“挖礦”活動增補列入《產業結構調整指導目錄(2019年本)》“淘汰類”目錄，要求采取有效措施，全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動。

孟瑋指出，下一步，將以產業式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點開展全面整治。對執行居民電價的單位，若發現參與虛擬貨幣“挖礦”活動，將研究對其加征懲罰性電價，形成持續整治虛擬貨幣“挖礦”活動的高壓態勢。

確保糧食安全穩定供應

針對我國當前糧食供應和儲備情況，孟瑋介紹，從糧食生產看，總體向好。今年我國夏糧產量2916億斤，增產59.3億斤，其中早稻產量560億斤，增產14.5億斤。從秋糧生產看，雖然河南、山西、陜西等地受嚴重洪澇和干旱影響，秋糧有所減產，但其他糧食主產區大多實現增產，尤其是東北地區增產較多，秋糧豐收已成定局。全國糧食產量將連續7年穩定在1.3萬億斤以上，為國內糧食市場供應奠定堅實基礎。從糧食儲備供應看，總量充足。政府儲備規模穩中有增，結構和布局不斷優化;企業商品庫存增加較多，小麥和稻谷商品庫存均同比增加50%以上，防范風險能力有效增強;36個大中城市主城區及市場易波動地區的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應量。

孟瑋指出，為確保糧食安全穩定供應，下一步，國家發改委將會同糧食和物資儲備局等有關部門，進一步完善糧食產購儲加銷體系，著力抓好四方面工作。一是著力提高糧食綜合生產能力。加強耕地特別是永久基本農田保護，實施新一輪高標準農田建設規劃，打牢糧食生產基礎。二是健全糧食支持保護政策體系。完善糧食生產支持政策和主產區利益補償機制，加大獎補力度，讓農民種糧有錢掙、讓主產區重農抓糧不吃虧。三是提高糧食儲備調控能力。堅持分品種分區域施策，靈活安排政策性糧食投放，適時采取針對性措施加強調控。四是開展重要農產品國際合作。推動進口來源多元化，改善進口商品供給。

(文/本報記者 熊穎琪 統籌/徐鋒)